观天下丨美欲以柴油出口为推手 俄乌能重返谈判桌么

新华社北京10月13日电 美国和乌克兰代表9日在佛罗里达州就俄乌冲突举行会议当天，美俄领导人就俄罗斯向美国及全球市场出口柴油达成一致。路透社12日以这场会议的多名知情人士为消息源报道，美方代表在会上告诉乌方官员，美国此番“操作”是为促使俄罗斯重回谈判桌并“软化”其立场。分析人士指出，这能否促成俄乌停火谈判有待进一步观察。

这是8月24日在美国纽约拍摄的油品转运站。新华社记者张凤国摄

欧洲多国“破防”

了解美乌会议的两名知情人士告诉路透社记者，美国总统特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳9日在会上告诉乌方，俄方没有准备好结束俄乌冲突，而美国暂时放松对俄柴油贸易制裁有助重启三方会谈。另一名知情人士说，美方代表在会上称，此举或可“软化”俄方立场，原因之一是它释放了“特朗普对与俄方共同行动持开放态度”的信号。

另据美国《纽约时报》12日援引知情人士的话报道，美方代表在这场会议上传达了特朗普希望乌方停止袭击俄炼油厂的“强硬要求”。一名乌克兰官员随即问道，“作为回报”，乌克兰能获得什么。美方代表称，美国为乌克兰做了很多，包括提供情报支持，因此乌方没资格跟美国“讲价”。《纽约时报》说，部分与会人士嗅到美方言论中的“威胁”气息。

报道指出，同样出席9日会议的多个欧洲国家和欧盟代表听闻美俄敲定柴油出口协议后，“个个瞠目结舌”。出席这场会议的欧盟官员比约恩·塞伯特11日向成员国驻欧盟大使通报美乌会议内容时指出，美俄接触远比公开披露的多。

眼下，英国、德国等欧洲多国以及欧盟均反对美俄就俄出口柴油达成一致；欧盟委员会主席冯德莱恩及法国总统马克龙等欧洲国家领导人发表声明，声援乌克兰总统泽连斯基。

为回应特朗普10日指责乌袭击俄炼油厂致美国油价飙升，泽连斯基12日做客美国福克斯新闻频道一档访谈节目时公开“内涵”美国政府，称大家都知道柴油价格“不取决于乌打击俄能源设施”，而在于“霍尔木兹海峡航运受阻”。

俄能源借“战”出海

9日美乌会议结束后，特朗普在社交媒体上宣布，俄罗斯将立即向美国及全球释放超过30万吨柴油，11月提供50万吨柴油，此后再向市场提供100万吨柴油。此外，俄方后续还将根据其炼油业情况，在短期内交付300万吨柴油。

俄分管能源事务的副总理诺瓦克确认了相关信息，并预估俄方柴油出口可能超过特朗普宣布的数量，到2026年底，俄方有能力每月向全球市场供应300万至350万吨柴油。

据美联社报道，俄罗斯柴油9日已外运出海。美国财政部已就放松对俄柴油贸易制裁发布临时通用许可文件，这意味着俄柴油出口在2027年4月前不会受到美方制裁约束。这份许可是乌克兰危机2022年升级以来，美方首次就俄柴油出口发布解除制裁期限超出30天常规窗口期的许可；也是今年2月底伊朗战事爆发以来，美方针对俄能源外运签发的众多许可文件中的最新一份。美方接连放松对俄柴油贸易制裁折射出伊朗战事的连锁影响，使俄方拥有更多依托能源出口获利的空间。

由于中东局势、俄乌冲突延宕等因素，燃料供应短缺和价格飙升问题成为全球性困扰。按照美乌会议知情人士的说法，鉴于11月美国中期选举临近，特朗普政府担心油价居高不下或影响选情，因而近来反复要求乌方停止袭击俄炼油厂，意在以此为筹码与俄方讨价还价，以期借助俄增加柴油供应来平抑油价。

但分析人士认为，受短期内俄新增柴油供应量有限、交付能力存在不确定性等因素影响，柴油价格或难以快速显著下降。

俄乌分歧依旧

分析人士认为，美国欲以柴油出口为推手，促使俄罗斯重返谈判桌，但俄乌分歧依旧，双方长期冲突的僵局或难以改变。

9月17日凌晨，乌克兰首都基辅市第聂伯区遭多枚导弹袭击并升起浓烟。新华社记者李东旭摄

第一，在领土方面，俄乌诉求存在根本性分歧，暂无调和空间。俄方眼下着意控制整个顿巴斯地区，但乌方立场未出现松动迹象。

第二，俄乌在安全保障方面的分歧也难以调和。乌方将西方参与的安全保障作为停火条件之一，俄方对此一直坚决反对，尤其坚持乌克兰放弃加入北大西洋公约组织的进程。俄方多次强调，需解决乌克兰危机的“根本问题”，即北约东扩。

第三，战场依旧是双方博弈的核心。当前，俄乌在前线反复拉锯，双方均未放弃以军事手段谋求战略优势，以增加己方谈判筹码。

而且，美方“动机不纯”，导致其斡旋存在天然局限性。分析人士认为，美方在推进斡旋的同时，联合盟友对乌提供大量军事和情报支持，很难做到中立公正，搭建兼顾俄乌双方诉求的长效停火与和平框架难上加难。（王逸君）