翻看采购公告信息看到一条: 开封市闲置公园绿地盘活 运营策划设计项目,成交方是 匠心联创设计集团有限公司 。
范围写得很清楚—— 西到金明大道,东到新曹路,南到南苑高速,北到复兴大道 ,共182万平方米。其中15万平方米深化设计,限价30万,20个工作日交稿。
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连了下坐标,这182万不是一块地,是散在这个框里的一堆绿地。
为什么这时候做
开封绿化这几年一直在加码。去冬今春推进173个绿化项目,新建改建125万平方米,"300米见绿、500米见园"已写进整体思路。
地绿起来了,钱从哪来养?那么这个"盘活"是不是可以理解为:让绿地自己挣出养护钱。
15万是切口
182万里单拎15万深化设计,占不到十分之一。我判断:这15万是试点,剩下的是后面要复制的面。
15万,我猜分三层
这块地横跨主城西边和南边,里头既有金明大道沿线的成熟居住区,也有南部靠高速的城市边缘,人群不一样,做法不可能一刀切。
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第一层是配套服务。公厕、驿站、停车、充电桩。不新鲜,但是刚需。地长期闲置,人进不来,往往不是没景看,是没法待。第二层是小体量商业。咖啡、简餐、花店、社区生鲜、宠物友好区,关键要小、可拆可移动,别一上来就盖房子。第三层是主题内容。开封有宋文化这张牌,环城墙绿道已经证明"体育+文旅"走得通,能不能做出主题运动公园、亲子乐园或市集空间,可能才是真正拉开差异的地方。
三个绕不过去的坎
一是土地性质,公园绿地变更用途,审批链条长。二是公益属性,绿地姓"公",商业比重一上去,市民会有意见,得让人一眼看出这是公园,顺带有点服务,不是进了收费景点。三是南北差异,金明大道周边和南部边缘,人流消费力不在一个量级,同一套设计照搬,南边大概率冷场。
什么时候能用上
按常规节奏,20个工作日交策划稿,后面还要走招标、设计、施工、招商,一两年是快的。
但方向比进度更重要。开封的城市更新走的一直是"微改造"路子,存量资产怎么变成能自己转起来的资产,才是真问题。
做成了,是给同类城市的新解法;做不成,也是一次试错。
我更愿意往好的方向猜,仅仅是猜想。
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