辽宁
国庆假期一过，北方就进入供暖筹备期。往年这时候大家问的是“哪天来暖气”“今年热不热”。但是2026年供暖季，不少小区里最先被聊起的变成了另一件事：你家还交不交集中供暖？
停暖申请，由个别现象变成一部分家庭的主动选择。
网上一位北方业主晒出的账单很直接。100平米的房子，往年集中供暖费2500元，室温常年只有16到18度，在家得穿厚棉袄。今年他办了停暖，改用电暖器，整个采暖季日均耗电10度左右，全季电费不到900元，室温能稳定在25度以上。就算加上买两台电暖器的一千多块，省下的供暖费也够回本。
但是，它只是个案。不能代表所有的北方住户实际体验，但是它指明了正在发生的一种变化，即取暖方式的替代选项增多，一部分人算完账之后又重新选择。
但是问题也随之而来。一旦有人停暖，空置房还要不要交费、该交多少，就成了争议焦点。
目前大多数城市仍然对办理停暖的业主收取20%到30%的基础热费。热力公司的理由就是管网24小时循环，空置房会通过墙体、楼板吸收邻居热量，固定运维成本不会因为几户停暖就消失。如果全部免收，这部分成本就会摊到正常取暖的住户头上。
站在业主这边，逻辑也是清晰的：我并没有住人、没有开暖气、没有享受到服务，凭什么还要支付几百块钱？对刚需业主而言，空置房既是房贷又是物业费的负担，再加上热损费，压力是实实在在的。
矛盾的真正根源，不是“谁赖账”，而在于沿袭多年来的按面积包干收费模式同当前人口流动大、空置房增多、居住需求分化现实相脱离。
过去集中供暖是北方冬天唯一的取暖方式，大家只能接受固定的电价、温度。现在不一样了。
新建商品房和老旧小区节能改造之后，墙体、门窗的保温效果得到改善，热量不容易散失。电暖器、空气能设备可以分室控温、定时开关，白天没人就关，晚上回家再开。北方大多数煤改电区域的低谷电价可低至每度0.3元以下，部分地区还有专项补贴。有报道指出，佳木斯某小区用空气能取暖每平米每季成本约为12元，比集中供暖省四分之一；北京郊县100平米住宅依靠峰谷电价错峰取暖，全季电费2760元。
这些案例来自不同的城市、不同的房屋状况以及不同的使用习惯，不能简单地认为是所有的家庭都能省这么多。但是它们共同说明了一件事，即取暖方式的替代选择已经存在，并且对于一部分人来说，性价比更高。
各地政策也在分化。
雄安新区2026年9月发布的通知明确，对申请暂不用热的用户不收取费用。石家庄的规定是，无人居住住宅不用热的空置房，办理暂停用热手续后，供热单位不得收取热费。长春的情况要分开看，申请暂时停止集中供热的用户仍需缴纳20%基础热费；但是签订长期停热协议、完成永久断管后可以免缴。但是很多城市仍然执行20%到30%的空置费标准。同样办停暖，在不同的城市，一个冬天可能会相差几百块。
十五五期间推进分户计量、两部制热价改革已经明确方向。简单来说就是把取暖费分成基础热价和计量热价，固定管网成本合理分摊，可变费用按照实际用热结算，多用多付、少用少付。雄安新区供热价格通知中居民两部制热价已经落实，基本热价11元/平方米，计量热价0.153元/千瓦时，用户可以按面积或者按热计量计费。
2026年扎堆停暖，不是大家突然不愿意为取暖花钱了。越来越多的家庭开始算清这笔账，花更少的钱得到更暖和、更自主的冬天。空置费争议，本质上就是旧的收费规则还没有跟上新的居住格局。留住用户的是靠政策兜底的大锅饭，而不是服务提质、定价合理、让用户觉得钱花得值的服务。
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