近10亿投资、3000个台区储能！项目招标3天即废标

来源：市场资讯

（来源：储能产业网）

10月8日，青岛公共资源交易电子服务系统挂出一则招标公告：即墨区城市配电网台区储能项目二期（工程总承包），总投资10.10亿元，拟在即墨区建设3000个分布式台区储能设施，总装机规模375MW/783MWh，EPC招标限价9.39亿元，折合单价约1.2元/Wh。

但剧情快速反转。10月11日，即墨区城市配电网台区储能项目二期(工程总承包)1标段建设工程发布废标公告，废标理由直指因“接入条件无法按期落实”宣告废标。从招标挂网到宣告废标，间隔仅3天，项目刚登场就按下暂停键，撕开了储能赛道繁荣备案数据之下隐藏的落地难题。

据此前获悉，项目由青岛海沣新能源产业发展有限公司投建。资料显示，它是青岛市即墨区国有资产运营服务中心的全资子公司。项目工期365天，计划2027年11月16日竣工。

先花一句话说清楚台区储能是什么：它是在配电变压器低压侧（10kV/0.4kV末端）就地部署的小型储能系统，单体容量多在几十到几百kWh，相当于给电网末梢装了一个“微型充电宝”，专门对付台区变压器过载、光伏午间反送电、末端电压不稳、三相不平衡这些“最后一公里”的老毛病，用储能“以储代建”，省掉换变压器、加线路的大笔投资。

01

山东凭什么一家独占98.6%

先看山东台区储能数据。据CNESA对各省备案的跟踪统计显示，2026年1至6月，国内新增台区储能备案项目814个，规模合计25.9GW/52.5GWh；其中山东一省备案797个、规超25GW/51GWh，占全国98.6%。

仅4月单月，全国就备案464个，接近上半年总数的六成；超过100MWh的项目已有147个，台区储能正从“零星试点”进入“规模化布局”。

事实上，一次性设置3000个台区布点、375MW/783MWh，这个量级放在台区储能赛道里堪称罕见。

可这次仓促废标，也恰好暴露出大规模项目规划与现场实际条件脱节的矛盾。回看青岛前期规划，2025年青岛台区储能项目建议书采购公告里，计划在市南、即墨、胶州、平度、莱西5个区筛选不少于600个具备安装条件台区，仅对60个台区开展现场踏勘与可行性论证。而本次招标直接抛出3000个台区建设目标，远超前期勘探摸排的需求体量，这也为后续电网接入条件不匹配埋下隐患。

那为什么会是山东跑出这样快的速度？山东是全国分布式光伏第一大省，截至2026年2月，户用分布式光伏约136.9万户。大量农村台区午间光伏满发、用电却处在低谷，反送电把配变和电压逼到极限，山东也因此成为全国消纳“红区”最集中的省份之一。

传统解法是换变压器、加线路，为了午间三四个小时的高峰花大价钱改电网。台区储能“以储代建”，据行业测算改造成本只有传统路径的三成上下，建设周期从几个月缩到几周，于是成了刚需。

那在政策端，半年内即搭起完整闭环：2025年底，国家发改委、国家能源局1710号文首次把台区储能明确为“电网替代型储能”，纳入电网高质量发展重点任务；2026年1月30日，发改价格〔2026〕114号文建立电网侧独立新型储能容量电价机制，储能有了“保底工资”；3月5日，山东160号文允许分布式储能独立或聚合参与电力市场，向电网送电当月等量充电免缴输配电费。

5月，2026修订版《山东电力市场规则（试行）》放行1MW及以上台区储能独立参与电能量现货市场；7月，《山东省虚拟电厂建设运行管理办法》落地；8月27日，四部门又联合印发鲁发改能源〔2026〕632号文，规范新能源场站配储全流程。政策、市场、技术三股力量叠加，台区储能从“可做”变成了“鼓励做”。

02

从备案到运行，前人的路已经走通

备案是纸面，运行才是真章。政策与市场框架落地前，山东已经率先完成多个示范项目的工程验证，证明台区储能的技术与商业模式具备可行性。

2026年1月，国网山东综合能源公司投建的国内首个百兆瓦时台区云储能示范工程建成投运，覆盖德州、济宁、临沂、枣庄四地400个台区，总规模50MW/100MWh；

4月，中国电力企业联合会对“百兆瓦广域台区云储能系统关键技术及应用”成果进行鉴定，认为整体达到国际领先水平。

7月2日，全国首例台区储能虚拟电厂参与调频辅助服务市场交易在山东落地：一个5MW/10MWh的台区储能聚合单元以虚拟电厂身份入市，首日平均出清价格12元/兆瓦，完成有效调频里程270.29兆瓦。

山东济南供电公司员工在虚拟电厂服务中心监测虚拟电厂运营情况，图源:山东省新型储能制造业促进会

9月，山东又新增备案1个台区储能项目，可统计规模316.88MW/903.43MWh，其中启能新能源在微山、嘉祥连落两个100MW/334.4MWh示范项目。

企业层面也在抢滩。山钢绿色电力能源发展（山东）有限公司与西安汇川技术有限公司、东莞市新瑞能源技术有限公司签署三方战略合作协议，共建台区储能全链条市场化开发体系，目标是打造社会资本参与台区储能建设的可复制样板。

这个信号值得琢磨：台区储能不再只是电网和国资的“游戏”，社会资本正被系统地请进来。

03

全国正在“跟牌”，但别把备案当落地

山东之外，台区储能的浪潮也开始外溢。9月16日，河南电力交易中心发布《河南分布式资源聚合参与交易试运行方案（鹤壁淇县）》（豫电市场〔2026〕294号），把分布式储能确立为可向范围内用户售电的交易主体，被业内称作台区储能“隔墙售电”破冰。

河北省对石家庄、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地提出2026年起新增户用分布式光伏原则上按不低于装机容量15%的比例配置台区储能要求，陕西、江苏、浙江、广东等地也相继布局种。

那么台区储能的发展空间有多大？申万宏源9月11日发布的台区储能专题报告测算：以全国约500万个配电台区为基数，过载台区按40%估算，“十五五”期间完成20%—30%的改造、单台按600—800kWh测算，潜在市场空间约为240—480GWh。

即墨这3000个储能项目仓促废标，也给火热赛道适当降温。

结合即墨项目案例，有两句冷静话必须说。其一，备案不等于并网。备案到并网普遍间隔3—8个月，上半年备案高峰的项目要等到2026下半年至2027年才集中兑现。

其二，区域极不均衡。全国98.6%的备案挤在山东一省，其他省份能否跑通仍需时间检验。盈利模式上，容量补偿、台区调压、峰谷套利、辅助服务、聚合售电的多元收益框架已经清晰，但真正考验在聚合运营与电力交易能力。