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面对罕见台风,这里筑牢三道防线

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  新华社北京10月13日电 题:面对罕见台风,这里筑牢三道防线
  新华社记者刘诗平
  10月13日是第37个国际减灾日,主题是“建设安全韧性家园”。今年夏天,“巴威”“白海豚”“沙德尔”三个远洋台风48天内相继登陆浙江省台州玉环市坎门街道。坎门街道与相距约60公里的温岭市石塘镇一道,并列成为新中国成立以来浙江省台风登陆最多的乡镇(街道)。台风为何频频在此登陆?当地是如何构建台风防御体系有效应对的?记者近日对此进行了实地采访。
      坎门和石塘:台风频频登陆

  玉环东南角的坎门东沙渔村,是今年三个台风登陆的最前沿。当地居民潘家华感慨,自己仅小时候遇到过一次登陆台风,今年却一连遭受了三次。台州气象台台长翁之梅说,从1949年至2025年,坎门仅有三次台风登陆记录,今年接连出现三次登陆,确实罕见。
  统计显示,台州温岭市和玉环市是1949年以来台风登陆浙江最多的县(市),分别有9个和8个,温岭石塘和玉环坎门各6个,是浙江台风登陆最多的乡镇(街道)。
  为何台风频频在此登陆?翁之梅表示,这与大气环流和地形密切相关。石塘与坎门是台州位置最偏东南的半岛,三面环海、海岸线长,缺少山体遮挡,地理条件契合西北路台风的前进方向,常常成为台风登陆浙江的首个落脚点。今年三个台风登陆坎门,也与厄尔尼诺相关。
      预报预警,守牢第一道防线

  “虽然坎门遭遇台风‘三连击’,但人员零伤亡,受灾损失较历史同等强度台风明显下降,这得益于台风预报预警能力的提升,人员转移避险、房屋加固、海塘工程等综合防御体系的建立。”坎门街道应急消防管理站站长耿传辉说。
  翁之梅介绍,近年来气象综合观测体系不断升级,气象卫星、雷达、海上浮标、海岛自动气象站等组网观测逐步完善,台风路径、强度、风雨落区预报水平持续提高,预警发布时间不断提前。同时,预警不再是气象部门单打独斗,而是建立气象、应急、街道社区贯通的叫应联动机制,预警信息直达乡镇、社区网格员和手机用户。
  “防线前移是筑牢气象防灾减灾第一道防线的关键,以8月28日登陆的‘沙德尔’为例,8月24日玉环市气象台发布台风消息,26日升级台风警报,27日发布台风紧急警报,层层递进的预报预警,为当地防台部署抢出了时间。”玉环市气象局副局长陈华忠说。
  自然资源部玉环海洋站实行24小时值守,稳定监测、上传潮位、浪高、气象实况数据,支撑风暴潮与海浪预警制作发布。
  国省联动建设的全国预警信息发布一张网,为今年基层台风防范提供了有力支撑。国家预警信息发布中心副首席专家陈瑾表示,依托国省两级平台高效协同,打通预警信息生成、上报、分发、兜底保障全链条,推动着预警发布由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。

      由“抗”转“防”,织密第二道防线

  耿传辉表示,应对台风最大的变化,是从被动“抗”转向了主动“防”。当台风还在数百公里之外的洋面上,当地各项备战已经启动。从预警到执行、从人员到物资,每个环节提前就位,用充分准备对冲台风的不确定性。
  “收到预警后,东沙社区立刻启动闭环处置流程:广播循环播报、网格员逐户上门、转移临海危房人员、督促渔船回港、加固门窗、排查低洼点位,把气象预警转化为实打实的防御行动。”坎门街道东沙社区党支部书记陈延辉说,预报技术进步给基层留出了充足的准备时间,不至于仓促应战。
  东沙社区居委会副主任李杰说:“接到防台应急响应后,我们第一时间疏散游客,巡查海岸线,排查和转移独居老人和外来务工人员等重点人群。”
  人员转移是由“抗台风”转为“防台风”的重要一环,是重点、也是难点。耿传辉说:“有的人抱有侥幸心理,不愿被转移,我们只能耐心劝说,尤其是一次次台风登陆,人们的防灾认知、避险意识明显提高,转移、集中避灾等各方配合越来越好。”
  行走在东沙渔村,老屋沿着海岸层层铺开,不少房屋门框上留有预制的卡槽。潘家华告诉记者,台风到来前,居民可以迅速装上防护木板,有的还在防护木板外增设防水帆布,免遭雨水灌进屋内。
      千里海塘,筑起第三道防线

  “9711号”台风让许多台州人记忆深刻。
  “‘9711号’台风是在石塘登陆的1997年第11号台风,也是台州风暴潮灾害的标志性台风。当时适逢天文大潮,台州一线海塘堤坝溃决损毁,海水大面积倒灌。”翁之梅说。
  不只是台州,浙江沿海多地一线海塘在这次台风侵袭下溃决,海水倒灌。正是在这次台风肆虐后,浙江启动了千里海塘工程,将上千公里低标准海塘改建成高标准海塘,筑起沿海百姓的“生命大堤”。
  “2004年,温岭市第一轮海塘建设收官,共建成28条一线标准海塘,总长57.4公里。”温岭市气象局办公室主任王潇潇说,标准海塘建成后不久就遭遇了强台风登陆。2004年8月12日,“云娜”在石塘登陆,又是一次“风雨潮三碰头”的强台风,但是标准海塘经受了检验,对大潮进行了有效阻挡。
  玉环市农业农村和水利局相关负责人介绍,玉环市目前有一线海塘28条,出海闸31个,海塘全长35公里,全部直面外海。今年这些海塘受三个台风冲击,主体结构稳定,沿海片区没有发生风暴潮越浪漫堤、海塘溃决等重大险情,检验了海塘安澜工程的实战效能。(完)

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