尚义扩容大势探讨，大青沟镇，大营盘乡，满井镇，三地潜力分析

很多人知道坝上的尚义版图很稳定，建县已经有一百多年的时间了，并且还没有出现过一块完整的乡镇被永久性地划出去的情况，但是很少有人注意到一组对比鲜明的数据。根据第七次全国人口普查数据，在尚义县内居住的人口为10.42万，其中南壕堑县城就集中了49483人，占全县总人口的一半左右。而尚义县国土空间总体规划中指出，到2035年全县常住人口应为13.03万人，常住人口城镇化率达到70%。一方面县城的人口集中度很高，现有的建设用地已经接近饱和状态；另一方面未来的城镇化的目标摆在了人们面前，许多网友就会产生这样的疑问：尚义县城以后向外扩展的时候，会优先选择哪一条道路呢？

先把尚义区划的基础说清楚。尚义于1934年成立了设治局，到1936年才正式建立了县制。1958年全县整体撤销并入张北，1960年划归河北商都县，1961年重新建立机构，原来的辖区全部回到原处。近三年来是全县建制合并，并非把一部分村庄永远分割给外地。建县以后尚义反而有土地被划入了，1944年的张北县南壕堑片区被划到了尚义县里，县治也因此由原来的大青沟迁移到了南壕堑。建国以后所有的调整，基本上都是县域内乡镇合并，并且只有少量插花地的小变动，并没有大面积的土地被划分给了内蒙古或者相邻的地区。权属清白稳固，就是尚义谋划空间扩展的最大底气，也给下面三个乡镇承接县城外溢资源打下了基础。

第一个是大青沟镇，这也是尚义建县的地方起源地。1934年尚义设治局最早局治就在这里大青沟了，这块地最初来自于商都县二区。1944年县治向南迁移以后，大青沟仍然属于北部中心区域。根据第七次全国人口普查的数据，在大青沟村常年居住的人口为11575人，它是尚义县除了县城之外人口最多的一个乡镇。根据五经普公报，在大青沟法人单位共有94个，排名全县第二名。这里的沙壤土很适合马铃薯的生长，连片的基地平均每亩产量可以达到5吨左右。中合尚义600兆瓦草光互补光伏项目，在大青沟、大营盘等地共占地18110亩，每年可产生电量9.76亿度。位于尚义县北部，向北连接内蒙古自治区，商贸流通基础雄厚，农业和新能源两大产业并行发展，在未来的建设中要打造成为县域北部的一个重要节点城市，并且能够承接县城商贸、农产品加工业向外转移的需求。

第二个就是大营盘乡，它位于尚义县西北部，与内蒙古自治区商都县相邻，是冀蒙两省之间的门户。在行政区划上，该地区于1944年由尚义划归而来，之后一直都在县内的建制调整之中，并没有被永久划分出去。主要的核心资源是察汗淖尔国家湿地公园，面积为5400公顷，也是华北最大的内陆咸水湖，在周围有10万亩天然草场。乡内的五台蒙古营建于清朝康熙四十五年即公元1706年，它是河北省唯一的纯蒙古族聚居村，古老的张库大道军台驿站文化传承了300多年，察哈尔婚礼、手把肉都被列为非物质文化遗产。七普大营盘常年居住的人口为4881人，除了生态文旅外，也布局了大面积的光伏发电项目，以生态康养和民族文化旅游为主导。它与另外两个乡镇线路不同，不是依靠工业商贸来发展旅游业，而是走差异化生态文化旅游路线，这也是尚义向西、向北打开文旅窗口的重要板块。

第三个就是满井镇了，它是距离主城区最近、最易连片开发的地方。满井历次区划变动都属于县域内乡镇合并之后的边界归属问题比较简单明确。第七次全国人口普查常住人口为35760人。最著名的是8万亩沙棘林，在刚开始的时候是为了防止风沙、保护生态环境而种植的，现在已经形成了完整的沙棘加工产业链，在每年秋天的时候会有大量的沙棘果实被采摘下来，熟练的村民们一天能收获三四十斤的沙棘果，并且每公斤的价格在300元左右。同时满井还是尚义最早的风电场所在地，国华满井风电场共有122台风电机组，总装机容量为18.3万kW，当年是全国最大的单体风电场。紧邻南壕堑主城，地形平旷相连，不需要经过复杂的地理障碍，开发成本会比较低，直接与主城连接起来，可以承接居住、体育配套以及城郊产业，也可以是现实中最易实施的扩容方案。

三个片区之间不是彼此独立的。大青沟负责北部地区的工作，主要是发展商贸业以及新能源产业；大营盘守卫着西北的门户，并且以生态文化旅游为主打方向；满井紧邻主城区，承担着城区功能向外扩展的任务。三者各司其职的同时也连接起了尚义北部的发展轴线。所以这三个地方受到重视的原因主要有两点：第一点是行政区划权利归属清楚，并且没有跨县边界遗留下来的矛盾；第二点是各个地方的产业发展方向已经很明确了，并不是一些空洞的概念，在这些地方已经有了真实的项目落地来支持。

近几年来尚义的发展速度是肉眼可见的，在全县新能源总装机达到732万千瓦的时候就排到了河北省第三位。总投资为95.65亿人民币的抽水蓄能电站，总装机容量为140万千瓦，它是对京津冀电网的重要调峰电源。张尚高速公路已经开通了，国道335改造工程正在积极推进中，对外的道路网络越来越畅通了，清洁能源、特色农牧业和草原康养项目也陆续落地，在城市的承载能力不断提高的同时，各种各样的产业也在不断地发展着。坝上的小城尚义，正一步一步地把空间规划蓝图变为现实。

最后还想问一下大家，在大青沟镇、大营盘乡、满井镇这三处候选地区中，你认为哪个地方最有希望成为尚义县城扩容首选地呢？