你敢信?陕西有个存在了21年的县,整个县城愣是在黄河以东的山西地盘上,离山西永济的县城直线距离才三公里。
这不是编出来的野史段子,是民国到建国初真实存在过的平民县。
很多人听过“三十年河东,三十年河西”的老话,说的就是陕西韩城禹门口到潼关这一段的黄河。
这一段叫小北干流,出了禹门口地势突然变平,河面铺开几十里,水流速度一下慢下来。
上游带下来的泥沙全在这淤积,堆出连片滩地,河根本没有固定河道,哪边堆高了就往另一边滚。
再加上渭河、汾河、涑水河都在这附近汇进来,来水来沙乱得很,河道摆动幅度能到十几公里。
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有明确记载的一次大摆动,是明朝隆庆四年也就是1570年,黄河泛滥后往西挪了十多公里,紧贴着当时朝邑县的东门流。
原来在黄河西岸的大庆关,一下被甩到河东十几公里的位置,从那时候起,陕西的地盘就跨到了黄河东岸。
之后几百年里,河来回摆了好几次,到民国八九年的时候,河道又慢慢往东挪,重新贴着大庆关的西边流。
这种来回摆动最麻烦的就是地权,原来在河西的地被河冲到河东,主人还是陕西这边的,要是按河道划省界,陕西平白丢一大片地。
可当时陕西管不到河对面的地,朝邑县城离黄河四十多里,跑一趟河对岸要绕几十公里路,根本顾不上。
到1929年,陕西省政府专门给南京国民政府打报告,说朝邑、华阴两县的黄河滩因为河道东移,空出来五千七百多顷地。
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这些地荒着长芦苇,还聚了不少土匪,原来的县管辖半径够不着河对岸,申请单独设县管这片跨河的地盘。
国民政府内政部很快批了,同意设立平民县,县城就定在河东的大庆关。
当时平民县在河东的地盘一共八个村子,分别是大庆关的北街、正街、南街,还有古家寨、东郝家庄、西郝家庄、王家庄和严家庄。
整个县城东西不到五里,南北不过六里,靠原来三个村子的墙基夯筑土城,里面设了县政府、教育局、公安局、邮政代办点。
城里还留着原来的大禹庙、魁星楼,还有一所完小,看着跟普通北方小县城没区别,只是位置在山西境内。
设县之后,陕西省招了不少周边移民来垦这片滩地,没几年荒地就开成了能种粮的熟地,附近村庄也多了起来。
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可人算终究斗不过河的脾气,河道根本不管人定的规矩,还在继续往东摆。
1933年,黄河又走回永济的老河道,原来的大庆关县城整个陷到河心,算下来县城在河东才待了三年多。
县政府在河心待不住,先是在附近滩地上临时办公,折腾了三年,到1936年实在没地方落脚,干脆迁回河西的平民镇。
这之后虽然平民县的建制还在,但已经没有设在山西境内的县城,成了普通的陕西内陆县。
一直到1950年,全国行政区划调整,平民县被整体并入朝邑县,从1929年设县到1950年撤销,前后刚好存在了21年。
其实在明清时期,陕晋两省遇到这种因为河道摆动产生的滩地纠纷,根本不按当时的河道划界。
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那时候朝廷的处理办法很简单,把滩地平均分给两省,河虽然是两省的界河,但从来不是死板的分界线。
这种处理方式一直延续到建国后,直到2000年8月31日,国务院批复了山西和陕西联合勘定的行政区域界线协议书。
这份协议直接把两省的边界规则定死了,以黄河主流的中心线为界,不管以后河道怎么摆动,省界位置不再跟着变动。
我翻这段资料的时候也觉得,这规则就是把几百年扯不清的旧账一次性算死,省得以后再因为滩地权属扯皮。
有人可能会问,要是以后河又摆到别处,对岸留下一块和陕西不连着的地,是不是又成飞地了?
搁以前这是常有的事,平民县存在的时候,陕西在河东的八个村子就是典型飞地,隔一条河,归陕西管,但和陕西的主体地盘不连着。
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现在这种可能性基本没有了,黄河中上游修了大量水库,两岸也筑了标准化堤坝,把河基本固定在现在的河道里。
尤其是小北干流这一段,因为河道宽、泥沙多、摆动空间大,一直是黄河治理的重点区域,投入了不少人力物力固定河道。
现在这一段大规模改道的可能性已经非常小,就算有小范围河道摆动,省界也按之前定好的中心线算,不会跟着调整。
很多人说陕西和山西是相邻的省份,这话没错,毕竟隔一条黄河就能看到对岸的村子。
但要是说两省的土地完全不接壤,其实也没错,毕竟几百年河道摆动下来,现在的省界是按水的中心线划的,没有哪块陆地直接连在一起。
现在你开车走沿黄公路过这一段,望着浑浊的黄河水往东看,对岸的滩地整整齐齐种着麦子和果树,当年那个夯土筑的小县城,连块像样的残砖都找不到了。
至于当年那些跟着移民令去河东垦荒的人,在河摆动冲了县城的时候,是跟着政府迁回河西,还是留在当地成了永济的住户,没人能说清每一户的具体选择。
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