元阳县沙拉托乡：共建理事会共议共建“幸福路”

近日，在元阳县沙拉托乡漫江河村委会牛尚上寨村民小组，一条水泥硬化路正向村寨深处延伸，建设现场人头攒动、热火朝天。村民们有的挥锄平整路基，有的拎桶运送混凝土，有的俯身抹平路面，一幅干群同心建家园的生动画卷徐徐展开。这是沙拉托乡自推广实施村级共建理事会工作机制以来，以“小切口”改革撬动“大治理”提升的又一鲜活实践。

民事民提 一条“闹心路”引发集体商议

村内道路年久失修，坑洼不平，雨天泥泞难行、晴天尘土飞扬，“行路难”成为困扰牛尚上寨村民的一个“心病”。

借着全县推广村级共建理事会工作机制的契机，漫江河村委会按照“1+N+1”模式组建了村共建理事会，牛尚上寨村民小组也成立了共建小组。依托“民事民提、民事民议”机制，村民小组通过“火塘夜话”“院坝会”等形式，广泛收集群众诉求，道路硬化问题被村民提上议事日程。“自己的村子自己建”“大家的事情大家干”，村民们你一言我一语，从道路走向、资金筹措到投工投劳，逐项商议、集体决策，一条惠及全村的硬化路建设方案在智慧碰撞中逐渐成形。

资源共筹 “四个筹一点”汇聚建设合力

资金从哪里来？材料怎么解决？这是道路硬化面临的第一道难题。漫江河村委会共建理事会积极探索“四个筹一点”筹资模式——政府帮一点、村组出一点、能人捐一点、群众凑一点，同时践行“四个省一点”节约理念——政府统购材料省一点、群众投工投劳省一点、施工成本利润省一点、变废为宝省一点，努力实现花小钱办大事。

村共建理事会建筑施工服务组主动承接工程任务，泥工、木匠各展所长；牛尚上寨村民小组共建小组牵头组织，党员干部带头上阵，村民积极响应。水泥、砂石等材料统一采购、精打细算，能就地取材的绝不外采，能自己动手的绝不外包，每一分钱都用在刀刃上。从“等靠要”到“主动干”，从“政府大包大揽”到“群众共建共享”，共建理事会机制真正把群众的内生动力激发了出来。

服务共做 干群齐上阵铺就“幸福路”

施工现场，最动人的莫过于那一幕幕齐心协力的劳动场景。共建理事会靠前指挥，村“两委”干部、驻村工作队队员全程参与，男女老少齐上阵，搬的搬、抬的抬，忙碌的身影、爽朗的笑声，汇成了一幅温暖、动人的乡村图景。

“以前修路都是政府的事，我们在旁边看。现在不一样了，理事会带着我们一起干，干着也有劲。”村民朴实的话语，道出了共建理事会机制带来的深刻变化。从“旁观者”到“主力军”，从“要我干”到“我要干”，群众的主体意识被充分唤醒，基层治理的活力被全面激发。

目前，牛尚上寨村民小组入村道路已经焕然一新。这条路，不仅解决了群众“出行难”的实际问题，还走出了一条“党组织牵头、理事会搭台、群众唱主角”的基层治理新路子。