北京
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国庆假期后的第一周，矿业领域好消息不少。自然资源部、地方部门密集出手，从拿矿权、用地、补偿到矿权流转，一揽子制度安排正在落地。楹庭律师梳理下来，至少有四件事，和矿业企业的切身利益直接相关。
一、探矿权出让规则要重塑，拿矿权将更透明、更可预期
10 月 8 日，自然资源部就《关于规范探矿权招标出让的通知（征求意见稿）》公开征求意见，反馈截止 10 月 23 日。这是新《矿产资源法》及其实施条例 2026 年 6 月 15 日施行后，探矿权出让环节的首份配套细则，探矿权出让方式正从 "招拍挂" 并存向 "招标为主" 规范化转变。
对企业来说，这是好事：招标程序、竞买资格、价款缴纳等规则一旦统一明确，企业拿矿就不再依赖信息差，只要符合条件、按程序参与，就有公平竞争的机会。规则还在征求意见阶段，企业现在提交书面意见，还能让正式稿更贴近行业实际 —— 参与规则制定，本身就是机会。
二、露天开采战略性矿产用地，贵州开了 "边开采、边复垦" 新通道
10 月 12 日，贵州八部门联合印发《关于规范露天开采战略性矿产资源临时用地审批管理的通知（试行）》，明确具备条件的露采战略性矿产项目可以 "边开采、边复垦"，临时用地每期最长不超过 5 年、累计不超过矿业权有效期，选址优先避让生态保护红线和永久基本农田。
矿山企业最头疼的问题之一就是用地的合规路径。新规把临时用地的审批、使用、复垦、监管串成全链条闭环，让符合条件的项目有章可循、有路可走 —— 用地保障从 "个案协调" 走向 "制度供给"，对露采矿山企业是明确的政策红利。
三、压覆矿产补偿规则细化，矿业权人权益更有保障
海南省自然资源和规划厅 10 月 8 日就《关于规范建设项目压覆矿产资源管理有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见。这份文件衔接自然资源部自然资规〔2026〕2 号，把压覆审批流程、压覆重要矿产的判定、补偿主张规则细化到省级操作层面。
过去，公路、铁路、风电、输变电等项目建设压覆矿产，矿业权人常常面临 "有权利、难主张" 的困境：怎么认定压覆、按什么时点评估、补偿范围怎么算，缺乏清晰规则。细则落地后，矿业权人的补偿请求权将有了更明确的依据和路径，这是对矿业企业财产权益的实打实保护。
四、矿权市场集中放量，流转机会明显增多
本周矿权市场热度上升：吉林 19 宗战略性矿产探矿权自 10 月 12 日起陆续挂牌竞卖，黑龙江嘉荫县团结沟 — 马连地区金矿勘查区块集中挂牌出让，紫金矿业朱庄铜多金属矿探矿权协议转让也于本周公示期满、顺利落地。
供给放量、流转提速，意味着矿权一级市场和二级市场都活跃起来。对想获取资源的矿业企业，这是难得的进场窗口；对拟出让或整合资源的企业，也是盘活资产的好时机。同时，自然资源部深地国家科技重大专项第二批申报指南已发布（网上填报 10 月 16 日至 11 月 27 日），新版 1:500 万中国及邻区大地构造图完成，找矿突破的科技支撑也在加码。
最后，提醒三点
一是把握时间窗口：探矿权招标出让征求意见 10 月 23 日截止，拟参与的企业建议尽快研读规则并提交书面意见；吉林 19 宗探矿权竞买已启动，出价前先核查生态红线、自然保护区重叠和竞买资格。
二是主动对接政策：贵州临时用地新规、海南压覆补偿细则都需要企业对照自身项目主动适用，该准备的生态修复方案、该固定的压覆证据，越早着手越好。
三是善用专业力量：政策利好要变成企业实实在在的权益，靠的是把每一个程序、时限、文号都做扎实。矿业律师可以协助企业把新规红利落到合同、方案和证据里，用专业服务为企业发展保驾护航。
利好在路上，机会在窗口期。矿业企业此刻最该做的，是看懂规则、抓住节点、把合规变成竞争力。
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