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直接改写国际商业规则:俄罗斯对欧洲出手了,接管在俄欧企

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很多欧洲企业过去几年一直有一个判断,只要自己不退出俄罗斯,不公开和莫斯科翻脸,哪怕缩减业务,至少还能保住资产,生意也有继续做下去的可能。



现在看,这套判断已经不太管用了,9月17日,普京签署法令,法国欧尚、瑞士雀巢,还有原来乐华梅兰的相关资产,被交给一家叫LEV的俄罗斯公司管理。

到了9月28日,德国麦德龙也被卷了进来,前后只有11天,几家欧洲大型企业接连被采取措施。

很多人看到这个消息,第一反应就是俄罗斯开始没收外国企业资产了。

其实真正让欧洲企业紧张的,还不是“没收”两个字,而是俄罗斯现在使用的这套“临时管理”办法。



因为它最麻烦的地方就在于,企业从法律上看可能还是你的,但真正怎么经营,已经不是你说了算。

可以把它理解成这样,你开了一家店,营业执照上写的还是你的名字,股权也没有正式改掉,但店长换了,财务换了。

进货由别人决定,赚到的钱怎么分由别人决定,能不能卖资产、能不能借钱、能不能做重大投资,也都是别人说了算。



这家店表面上还属于你,可真正有价值的控制权已经不在你手里,俄罗斯现在的做法差不多就是这个意思。

企业的股权名义上还在原股东手里,但采购、融资、利润分配、重大交易这些最关键的经营权,已经交给俄方指定的管理者。

更值得注意的是,LEV管理公司的负责人并不是普通的职业经理人,而是一名俄罗斯内务部将军,这也说明,事情早就不是普通商业纠纷了。



它背后真正起作用的,是国家之间的政治关系,过去西方企业还能总结出一条大概的规律。

2022年俄乌冲突爆发以后,很多欧美企业宣布撤离俄罗斯,有的关门,有的卖掉工厂,有的停止投资,俄罗斯随后对部分外国企业资产采取接管措施。

所以不少企业当时就觉得,只要自己不走,继续留下来经营,风险至少会小一些,雀巢就是这样,2022年之后,它确实缩减了在俄罗斯的业务,但并没有彻底退出。



欧尚更明显,它一直没有打算离开俄罗斯市场,可这一次,两家公司照样被纳入临时管理。

这就把原来的判断打破了,现在已经不是“你走,我就接管你的资产”,而是“你就算不走,也不一定安全”。

你来自哪个国家,你的母国是不是被俄罗斯认定为“不友好国家”,有没有参与对俄制裁,有没有配合限制俄罗斯资金,都会影响结果。

所以这件事最后还是绕不开欧洲对俄罗斯资产的处理。



从2022年以来,欧盟和七国集团冻结了俄罗斯大约3000亿欧元海外资产,其中超过2000亿欧元存放在比利时的欧洲清算银行。

一开始,欧洲更多讲的是“冻结”,也就是不让俄罗斯动用,但随着时间往后走,讨论开始变成这些钱以后到底怎么处理?

今年年初,欧盟委员会主席冯德莱恩在达沃斯明确表示,欧洲准备永久冻结俄罗斯资产,同时保留使用这些资产的权利。



这句话一出来,欧洲内部其实也有人担心,比利时首相就公开警告,真正大规模动用俄罗斯主权资产,后果可能非常严重。

他甚至把这种行为形容为接近战争行为,但欧洲并没有因此停下来。

俄罗斯的反应也很直接,既然你在外面扣我的钱,那我就可以对你留在俄罗斯境内的企业下手。

一名俄罗斯政府高级消息人士后来对路透社表示,现在到了采取“不对称措施”的时候,要让对方认真想想自己正在做什么?



记者继续问,下一步会不会轮到意大利裕信银行,或者奥地利莱福埃森银行,对方没有直接回答名单,只说了一句话:“让他们害怕。”

这句话为什么让欧洲企业这么难受,因为现在没人知道红线到底在哪里,今天是零售企业,明天会不会轮到银行?

今天是法国、德国、瑞士公司,后面会不会扩大到更多欧洲国家,企业最怕的其实不是坏消息,而是不知道下一步规则会怎么变?



法国政府当然可以公开谴责俄罗斯,也可以说这是经济勒索,还可以准备国际仲裁。

但问题在于,这些企业的门店在俄罗斯,仓库在俄罗斯,银行账户在俄罗斯,员工、设备、库存和土地也都在俄罗斯。

就算最后国际仲裁判企业赢了,真正执行的时候怎么办,只要俄罗斯不配合,资产还是在俄罗斯境内。



这也是为什么现在很多欧洲企业反而最怕“临时”这两个字,听起来好像只是暂时接管,可这个“暂时”到底有多长,没有人说得清。

此前达能和嘉士伯在俄罗斯也经历过类似过程,开始的时候同样是临时管理,后来情况一步步发生变化,相关资产最终被转手给俄罗斯本地买家。

所以对企业来说,最危险的未必是一上来就宣布没收。

真正麻烦的是,第一步先拿走经营权,第二步再改变管理安排,等企业反应过来的时候,资产已经越来越难拿回来,而且现在显然不是一家两家公司的问题。



最开始法国企业出事的时候,其他国家还可以觉得这是法俄关系恶化的结果,后来瑞士雀巢进来了,德国麦德龙也进来了。

有统计称,俄罗斯已经对135家外国企业实施过临时管理,其中大多数来自欧盟国家,如果范围继续扩大,欧洲企业在俄罗斯的资产就得重新估值。

过去企业看一个俄罗斯项目值不值得做,主要看营业收入、利润、市场占有率、增长空间,现在还得多问一句,这些资产到了关键时候还能不能由自己控制?



账面上值100亿元,不代表真到需要出售、分红或者撤资的时候,还能按100亿元处理。

如果企业不能决定资产怎么卖,不能自由分利润,也不能自由把资金调出去,那账面价值和真正能拿到手的价值,可能完全是两回事。

俄罗斯这么做当然也有自己的代价,短期来看,它确实增加了谈判筹码,欧洲冻结俄罗斯海外资产,俄罗斯就拿欧洲企业在俄资产反制。

从国家博弈的角度,这套逻辑很容易理解,但全球资本看到的却是另一件事。



今天欧洲企业因为政治关系变化失去经营控制权,那以后其他国家的企业会不会也遇到类似情况,资本最怕的不只是亏钱,亏钱至少还能算出来。

真正难算的是规则什么时候会变,2022年至2023年,大量西方企业宣布撤离俄罗斯,《纽约时报》此前统计,这些企业累计损失超过1000亿美元。

今年7月,俄罗斯美国商会会长又表示,美国企业这几年在俄罗斯的损失达到2000亿美元。



这些钱到底按照什么口径统计,可以继续讨论,但资本对俄罗斯长期投资风险的看法已经明显发生变化,这件事对中国企业其实也很现实。

这些年中国企业的海外资产越来越多,工厂、矿山、港口、仓库、金融投资都在向外延伸。

很多企业做项目评估时,最先看的还是利润率、人工成本、市场空间、税收和投资回报,这些当然要算。

但还有一些过去不太容易写进财务模型里的东西,现在已经越来越重要。



比如项目所在国和中国的关系会不会发生变化,当地政府以后会不会突然用“国家安全”的理由限制企业,资金还能不能顺利汇回,资产还能不能自由出售?

合同出了问题以后,当地司法体系到底能不能真正保护企业?

中国社会科学院今年的相关报告也提到,地缘政治博弈和脱钩断链风险,已经成为中国海外资产面临的重要挑战。

这几年很多国家都越来越习惯把商业问题变成安全问题,过去企业之间能谈的事,现在可能直接上升到国家层面。



一旦国家关系恶化,再好的合同也不一定能挡住政策变化,企业真正要算的,也就不只是这个项目一年能赚多少钱。

更要看钱放在谁的地盘上,资产由谁控制,规则是谁制定的,以及关系突然变坏以后,自己手里的东西到底还拿不拿得回来?

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