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巴拉圭认怂了,急着想求松绑,中国理都不理。

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10月12日,中国出手反制巴拉圭一名高官,连伯利兹一名高官一块儿收拾,就因为这俩都跟台湾当局勾搭所谓"官方往来"。这下,巴拉圭、伯利兹当局是彻底坐不住了。

​先把事情说清楚,10月12日,外交部官宣,依据《反外国制裁法》——这个法简单说就是中国手里对付外国制裁的一把专用工具——正式对两个人下手:一个是巴拉圭通信和技术部长比利亚特,一个是伯利兹外交兼外贸部长丰塞卡。

​理由是这俩人"顽固支持"与台湾当局保持所谓"邦交"关系,采取了一系列损害中方核心利益的行动。

​制裁内容包括:冻结两人在中国境内的全部财产,禁止中国境内任何组织和个人与他们做生意或搞合作,同时不给他们发签证,不许进大陆、香港、澳门。

​你可能第一反应是——这两个跟中国本来就没什么往来的小国官员,被禁止入境,实际损失能有多少?

​说实话,我第一眼也这么想。

​要我说,这里边有一件事特别容易被人忽视:这是史上头一次,中国正式依法制裁了与台湾保持所谓"邦交"关系的国家在任部长级官员。

​头一次,以前对台湾邦交国的施压,针对的是国家、是政府,是在外交场合喊话、在经贸层面做文章。

​今天直接点名到人,从法律框架下落下来,对着活生生的在任高官,性质完全变了。

​这步棋的真实目的是什么?我个人的判断是:不是要让比利亚特或丰塞卡这两个人痛苦,是要让全球所有还在和台湾当局搞所谓"官方往来"的官员们,重新算一算自己的账。

​以前制裁是针对政策,今天是针对人,一个在任部长,一旦被点名冻结资产、打上黑名单,他下次还敢不敢随便飞去台北走一圈、签个合作协议再顺手拍两张照片发社交媒体?这道弯,就是北京想让人多转一转的。

​有个背景得交代一下,台湾现在全球正式邦交国只剩12个了,大多是太平洋和加勒比海、中美洲的小国。

​巴拉圭是整个南美洲仅剩的那个,这12张牌,台湾当局视若珍宝,每一个都当"国际存在"的名片来用。

​照我看,巴拉圭是这12个里最纠结的那一个,不是因为它对台湾有多深的情感,是因为它夹在中间实在难受。

​台湾方面给援助、给优惠贷款、帮搞技术合作;另一边,中国才是它大豆和牛肉的巨大市场。

​巴拉圭的农产品现在没有办法直接进中国,只能绕路走巴西、阿根廷、乌拉圭的加工厂,辗转几手再进来,中间被截走的利润少则10%、多则15%。

​换你是个巴拉圭农民,你作何感想?好比你明明想直接卖东西,偏要绕半个城、托三个中间人,最后钱到手少了好大一截。

​今年5月,巴拉圭总统佩尼亚还专门飞去台北访问,在场上拍胸脯表忠心,话说得挺硬气。

​可就在同一个月,又在一个南美峰会上,巴拉圭外长话风一转,公开说不拒绝与中国建立贸易往来——只要不牵涉和台湾的现有外交关系。

​翻成大白话就是:大哥,我其实很想跟你做生意,要不你别把政治条件绑那么死?

​中国理都不理。

​在我眼里,理由其实很简单:这套"只谈经济、不谈政治"的分拆逻辑,中国历来不接。

​就在制裁宣布前一个月,比利亚特还刚刚和台湾官员谈过什么"主权AI算力中心投资",丰塞卡过去也专门访台。

​台湾国庆节那天,巴拉圭外长还发了贺电,高调强调两国"基于共同价值观的友好合作关系",这些行为是有代价的——这次代价由个人来承担。

​当然,有个质疑我得认真对待。外界有分析认为,这两位部长平时本来就很少去中国,冻结资产、禁止入境,对他们日常生活的实际冲击可能相当有限。

​目前两人的公开回应,也都是"继续推进和台湾的合作",没有任何服软信号。这一条不是没有道理——指望制裁两个人就让巴拉圭或伯利兹一夜之间调转方向,这不现实,我也不这么预期。

​但我觉着,这次的意义根本就不在眼前这两个具体的人,先例有了,法律依据有了,下一个和台湾走动频繁的官员,得先想想自己在中国境内有没有生意往来、有没有合作项目,这个圈子越大,顾虑就越重。

​这次制裁选在台湾国庆日后两天落地,外交上的时间点从来不是随机的,这个节点本身就是态度的一部分。

​当然,12个邦交国里,每一个都有自己的内部政治逻辑,有美国因素,有当地执政党的选举盘算。

​历史告诉我们,施压能让一部分国家转向,也有一部分在反复拉扯中没有动。

​这次能不能真正撼动这12国里哪一个的外交选择,现在没有直接证据,我不会在这里预言什么会在一夜之间崩塌。

​只是,以后那些想和台湾签合作协议的某国部长,登机前得在脑子里多过一道弯了,这一道弯,就是制裁最想要的效果。



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