为了防范和控制城市公共卫生风险
现在,在上海的生鲜超市、大卖场
是买不到活鸡活鸭的
想吃新鲜一点、吃口好一点的
可以买冰鲜鸡、冰鲜鸭
想实惠一点的
则可以选购冷冻的鸡鸭
然而近期
《新闻坊》同心服务平台接连
接到两起市民爆料
反映闵行区七宝镇
有2个地方存在活禽交易
一处是森海步行街
相关部门9月刚进行了处置
可仅仅半个多月
活禽交易又回潮了
惠明集市
情况更加隐蔽
记者佯装顾客询问,店家才带着走到门店最里面挑选活禽。
一共有4家门店在售卖活禽,各色鸡鸭鸽子被关在笼内,还可当场宰杀处理。
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惠明集市
从工作人员到摊主
都明确表示没有活禽
找到了一屋子的活禽,乌骨鸡、鸽子、鸡鸭挤在一起,气味浓烈。
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鸡鸭等家禽是老百姓餐桌上的常见美味,但早年,禽流感等疫情的出现,让人们在享受美味的同时,担心吃到问题禽肉。所以早在2013年,本市就暂停了全市活禽交易。2024年12月20日,市商务委、市农业农村委还联合下发了《关于本市暂停活禽交易有关事项的公告》,进一步强调,从2025年1月1日至2027年12月31日,三年内全市范围暂停活禽交易。
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也就是说,到2027年底前,哪怕是定点的活禽批发市场和活禽零售交易点,也统统禁止活禽交易。然而,禁令之下,活禽交易仍在一些角落暗中进行。去年7月,小坊报道了沿街商铺私售活禽,居民反复投诉,却遭遇多部门相互推诿,都说不归自己管的情况。
(点击图片查看此前报道↓)
去年坊记报道中的采访↓
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门店内售卖活禽,城管管不了
市场监管部门也没有执法权
依据的都是《上海市活禽交易管理办法》
第十八条规定
对市场内无照经营活禽的行为,由工商行政管理部门查处取缔;
对市场外占用道路、流动设摊的无照经营活禽的行为,则由城市管理行政执法部门查处取缔
对此,今年1月,市政府召开了专题会议,协调明确市场监管部门作为街边门店等场所活禽交易执法主体,牵头多部门运用综合执法手段开展执法。
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如今执法主体已经明确
为什么活禽交易还是屡禁不止?
症结究竟在哪儿?
目前只有提醒告诫、偶尔没收,没有针对沿街商户的处罚条款,违法成本几乎为零;排查能力和部门信息衔接也存在漏洞。
表示不知情。
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从"谁来执法"到"怎么处罚"
活禽交易监管的难题
像剥洋葱一层层剥开
却总有新问题冒出来
部门推诿、执法主体不明的问题
今年1月已明确由市场监管部门牵头解决
可如今,又卡在处罚条款缺失这一环
记者了解到
《上海市活禽交易管理办法》
已列入今年立法预备项目正在修订中
法规修订需要时间
但居民的休息权和公共安全等不起
在真空期里
市场监管部门能否用足现有法规
加大没收和整治频次?
街镇能否把巡查时间延伸到凌晨
把巡查范围深入到店内和屋后?
这些比等待法规修订更紧迫
也比"加强管理"的表态更实在
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看看新闻记者: 吴浩亮
编辑: 许露露
摄像: 金狄
责编: 籍明
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