2026年10月5日,泰国反倾销反补贴分委会对原产于中国的热镀锌冷轧板卷作出反规避终裁,把征税范围扩大到热浸镀锌铝镁合金冷轧钢板卷。往镀锌层里加一点铝和镁,这个过去用来“换个身份”的小动作,这次没能躲过去。
10家中国生产商被征收4.75%至37.54%的反倾销税,追溯至2025年10月28日。其中只有天津轧一冷轧薄板有限公司拿到4.75%,其余全部顶格37.54%,霸州捷润实业、天津新宇彩板、河北兆建金属、江苏刚正薄板等企业及关联公司,无一例外均被顶格征税。
同一纸公告里近8倍的税率差,比税款本身更值得琢磨。
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图源网络
一、不是只丢一个市场
10月8日,韩国企划财政部把中国镀锌冷轧钢的临时反倾销税从四个月延到七个月,延至2027年1月11日,涉及十余个韩国税号。
再往前,越南2025年7月已对中国热轧板卷征收23.10%至27.83%的反倾销税,有效期五年,今年又把反规避大棒挥向宽度1880至2300毫米的“加宽版”,临时税率27.83%。印尼今年9月正式对中国镀锌板启动反倾销调查。2024年以来,中国钢铁遭遇的反倾销案件超过100起。
把外部压力和国内数据叠在一起看,处境就更具体了。2025年中国出口钢材1.19亿吨,同比增长7.5%,创历史新高,但出口均价694美元/吨,同比下降8.1%。同期国内粗钢表观消费量8.29亿吨,同比下降7.1%。
出口本是消化过剩产能的通道,这条通道正被一国的关税墙逐段收窄。
二、镀锌板卷是最疼的那块
镀层板是中国钢材出口的主力品种。
2026年前7个月出口1159.24万吨,同比下降4.62%,其中7月单月同比降幅达到17.7%。今年2月,巴西对华镀锌及镀铝锌板卷终裁加税,税额为284.98至709.63美元/吨,为期五年。
量在缩,产能却在涨。2025年全国镀锌板卷产能已超1.2亿吨,2026年预计达到1.35亿吨。
出口受阻的货,最后都要回到国内找销路。截至9月下旬,全国镀锌板卷社会库存159.45万吨,明显高于往年同期,钢厂库存也在往上走。
下游这边,建筑用占比持续收缩,房地产拉动明显减弱,房地产没起来,家电和汽车撑着,撑得并不轻松。菲律宾、泰国、韩国是中国镀层板出口的前三大市场,泰国这一刀,正好落在主战场上。
三、应诉与出海,两条腿都得走
最直接的一课来自税率差。同一个案子里,配合调查的企业拿4.75%,其余顶格37.54%——应诉与否,就是几千万出口额的分水岭。
政策层面,2025年12月商务部、海关总署发布第79号公告,自2026年1月1日起对部分钢铁产品实施出口许可证管理,涉及300个海关编码,申领时需提供出口合同和生产商开具的质量检验合格证明,管的是低附加值产品的无序外流。
更长远的布局是走出去。宝武已取得几内亚西芒杜铁矿项目控股权,持股比例从49%提升至51%;青山把津巴布韦鼎森钢铁的碳钢产能从60万吨扩到120万吨,远期规划200万吨;河钢塞尔维亚钢厂运营10年,累计营收超75亿欧元,连续4年稳居塞尔维亚第一大出口企业。截至2025年末,中国已建成海外钢铁冶炼年产能近3000万吨。反倾销税封得住原产地,封不住产能。
往后看,镀锌板的出口流向会继续向东南亚、中东和共建“一带一路”市场集中,真正决定价格的,还是国内产能出清的节奏。做贸易的可以盯三件事:泰国日落复审与韩国的终裁时点、社会库存能不能见顶、手上资源的品种有没有正好卡在被加税的那一档。
结语
综合来看,泰国这纸终裁,表面是封堵锌铝镁合金镀层板,实质是告诉出口企业:靠调规格、换成分绕关税的路,越来越窄。越南把热轧板卷扩到加宽版,韩国延长临时税,指向同一件事——原产地和产品定义正在被盯得更紧。
4.75%和37.54%的差距,比税率本身更刺眼。配合调查与否,直接决定还能不能留在牌桌上。对企业来说,应诉不是选择题,是入场券。
但长期看,反规避封得住“微调”,封不住产能和产业升级。海外建厂、转向中东和“一带一路”市场、做高附加值品种,都是更实在的出路。与其研究下一刀从哪来,不如想想怎么走到关税墙后面去。真正要换的,不是镀锌层里的配方,而是“绕路就能活”的依赖。
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