随着法治政府建设深入推进,行政复议作为化解行政争议主渠道的作用日益凸显,马鞍山市持续创新行政复议申请办理机制,从源头上解决不必要的行政争议。
畅通便民受理渠道,复议服务触达基层。持续优化行政复议申请办理机制,简化办事环节、全面公开办事指引,不断完善线上线下一体化服务体系。新增雨山区银塘镇、和县经开区、当涂县太白镇3个涉企行政复议便捷受理点,将复议服务端口直接延伸到产业园区、乡镇街道,让群众和企业“在家门口就能提交复议申请”。今年上半年,市本级新收申请同比增长31.33%,行政复议首选率较2025年提升7个百分点,行政复议的社会认可度持续提升。
做优“解铃人”品牌,全链条化解行政争议。组建复议调解“解铃人”工作室,创新“行政争议+调解”办案模式,以“小调解”撬动“大治理”,筑牢维护社会稳定的第一道防线。 坚持“抓前端、治未病”理念,构建案前引导、案中调解、案后跟进全链条化解体系。同时,工作室配套出台专项工作规章与“六不得”工作纪律,明确划定调解边界、细化规范运行流程,不断深化府院联动、跨部门协同机制。今年上半年,全市案中调解化解率达47.65%,同比提升14.24个百分点,行政争议实质性化解成效显著。针对复杂疑难案件,工作室创新推出上门调解、多轮会商、专班攻坚等灵活处置方式,对由民事领域矛盾发展而来的行政争议,主动邀请人民调解员参与全过程调解,实现行政调解与人民调解深度融合,最大限度推动矛盾纠纷实质性化解。
强化监督溯源治理,推动执法规范化提质增效。全市各级行政复议机构严把事实、证据、法律、程序四道办案关口,严格规范听证、调查等全流程办案环节,从源头提升案件办理质效。今年上半年,全市行政复议直接纠错率为2.17%,较去年同期下降4.41个百分点,较2025年全年下降2.71个百分点,行政机关执法行为的整体规范化水平稳步提升。同时,全市常态化开展错案讲评、庭审观摩等能力提升活动,上半年累计组织庭审观摩14次、复议听证观摩2次、错案讲评4次,通过“个案解剖”推动“类案规范”,以点带面从源头上减少行政争议增量,实现“办理一案、规范一片”的治理效果。
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