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生育津贴被截留、保障性住房闲置,地方审计报告披露民生资金问题

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记者 辛圆

截止到10月12日,已有超过20个省份公布了2025年度省级财政预算执行情况的审计报告。审计发现,多地在民生资金领域存在一系列问题,涉及生育津贴被截留、保障性住房闲置、少缴纳工伤保险等。

生育津贴并没有全国统一计发标准,费率由各地自行确定,大多是上年度职工月平均工资的0.5%—1%。

贵州省在审计报告中指出,9个市违规向不符合条件的5362人次,发放生育津贴等542.18万元;9个县和2户企业,截留挪用生育支持资金等728.28万元。

山西省在报告中提到,3个市本级和7个县,将应直接发放给个人的工伤保险待遇、生育津贴,拨付用人单位,有402.8万元滞留用人单位未及时发放。

除了贵州和山西、湖北省在报告中提到,在审计中发现,有3个市应拨未拨、提前拨付或未及时使用生育支持资金2825.54万元。14个市159名职工重复领取生育津贴和工资359.66万元,154名参保人员应享未享生育津贴354.84万元。

为更好维护参保人合法权益,自2025年起,国家医保局支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人。截至目前,全国31个省份和新疆生产建设兵团基本实现生育津贴直接发放至个人。

国家医保局此前表示,如发现所在单位或企业对生育津贴存在截留克扣、未及时发放等情况,请及时向当地医保部门反映。

地方审计报告还发现,部分地区存在少缴纳工伤保险的情况。工伤保险是保障职工因工受伤、患职业病等情况后,获得相应待遇的一项社会保险。

例如云南审计报告提到,省本级及5个市,未按企业实际风险类别核定工伤保险费率,导致2730户高风险类别企业,享受低风险类别费率,少缴工伤保险费2116.91万元。

内蒙古在审计报告中指出,587个建设项目,未给职工缴纳工伤保险,占抽审建设项目总数的1/4,“部分农民工权益未得到保障”。

湖北省提到,16个市9048个参保主体未按规定登记参保、未缴纳或少缴纳工伤保险费1921.04万元。6个市21名不符合条件人员违规领取一次性医疗补助金101.35万元。2个市333名工伤职工少享受工伤保险待遇103.19万元。

湖北省在报告中特别提到,3个市医疗机构通过虚假诊疗、过度检查治疗等方式套取工伤保险基金44.45万元。

除了截留生育津贴和少缴纳工伤保险,地方审计报告还披露,有地方存在保障性住房闲置问题。

天津审计报告披露,9个区共111个保障性租赁住房项目33862套(间)投入运营,其中40个项目的9819套(间)2024年末出租率在0至57%之间,形成闲置浪费。

浙江省在报告中提到,因未充分评估存量房源规模和新增拆迁安置需求,以及缺乏跨项目房源统筹调剂机制等原因,截至2025年10月底,10个县共有3.29万套安置房处于闲置状态。

在资金管理方面,广东省在审计报告中披露,5个市19个保障房项目、34个老旧小区改造项目推进缓慢。4个市67个老旧小区改造项目存在多计工程量等问题,涉及金额1.58亿元。5个市54个老旧小区改造未达预期效果。

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