等了整整八年。
10月8日,深圳市规划和自然资源局南山管理局挂出一则采购意向:
赤湾片区规划统筹提升及妈湾片区油气库地块规划提升实施方案,预算115万元,预计2026年11月启动。
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115万,放在深圳土地市场连个零头都算不上。
但这笔钱砸下去,撬动的是前海最后一块被“锁死”的滨海拼图。
赤湾片区规划范围约262公顷,妈湾油气库地块约15公顷。
从2018年综合规划白纸黑字写明“油气仓储区实施搬迁”,到如今正式启动规划实施方案编制,“远期搬迁”这四个字,终于要从文件里走出来了。
01悬着的心,终于有个落地盼头?
妈湾油气库这块地,让业主、开发商悬着的心终于落下。
坐落于妈湾港区核心区位,两面环海,背靠大小南山。周边城市开发早已成熟,唯独这15公顷,长期纹丝不动。
锁住它的,是两道几乎绕不开的硬约束:
第一道,安全防护距离。 地块处于妈湾油气仓储区安全评价范围内,须满足严格的安全防护要求,跟商住、产业开发天然冲突。
第二道,轨道控制区。 地块落入规划地铁24号线控制区。根据深规划资源〔2020〕357号文,轨道规划控制区范围内禁止任何地上、地下建筑物及施工构件侵入。
市场替深圳交过一次实打实的“学费”。
2025年9月,前海一宗编号T101-0070的宅地挂牌,面积仅8296.6平方米,建筑面积2.57万平方米,起始价报到9.48亿元。出让条件不可谓不宽松——无配建、无限价、无70/90户型限制,明码标价“价高者得”。
开拍前几天,交易集团一纸公告:交易终止。
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据有关人士透露,官方没有收获一个意向竞买人报价。
在地块管控要求表里注明,该地块“同时处于油气仓储区安全评价范围和地铁24号线控制区”。
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八千多平方米的小宅地都推不动,旁边那块15公顷的油气库大体量地块,盘活难度可想而知。
事实上,深圳动搬迁的念头比很多人以为的要早得多。
2006年,深圳就印发了《深圳市油气及其他危险品仓储区规划建设和搬迁整治实施方案》,提出研究大、小铲岛作为西部油气供应基地的可行性。2018年获批的《前海蛇口片区及大小南山周边地区综合规划》更进一步,明确妈湾和赤湾油气仓储区实施搬迁。
可二十年过去,“搬迁”始终停在“远期”两个字上,没有实施路径,没有落地规划研究,没有明确时间节点。
02规划破冰!这次不一样在哪?
本次采购的核心,是系统梳理地块未来的用地属性、城市设计格局、交通组织、生态空间缝合,同步开展法定图则调整研究,拆解油气库搬迁和地块整备的完整实施路径。
工作重心从“研究该不该搬、搬去哪里”,正式转向了“怎么搬、搬完之后怎么建”。
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“概念规划”和“实施方案”,是两码事。
2018年的综合规划完成了顶层设计——搬迁方向、备选新址、片区定位。但方向确认之后,全是硬骨头:企业安置方案、新址落地条件、安全专项论证、土地整备博弈、法定图则调整,每一项都涉及复杂的利益协调和技术论证。
从“远期构想”到“专项方案动笔”,这一步,深圳等了太久。
03赤湾,不只是拆旧建新
如果说妈湾是单点破局,那赤湾片区262公顷的统筹提升,则是一盘全域性的港城融合棋局。
赤湾三面环山、一面向海,手里攥着深圳最密集的一片海洋历史文化资源——左炮台、宋少帝陵、天后宫、赤湾烟墩,四处市级文物保护单位加一处区级文保,在3.4平方公里的核心范围内层层叠叠。
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天后宫周边。乐居摄
深圳最早的名字叫“宝安”,赤湾是“粤海门户”,某种意义上说,这里才是深港的历史之根。
但赤湾的另一面,是深圳核心作业港区。
老旧仓储、临港低效工业用地集聚,长期存在突出的港城矛盾:
疏港货运车流与城市通勤车流交叉混杂,月亮湾大道长期承压;存量土地价值沉睡,低效空间亟待转型;左炮台等历史遗存与大小南山山海生态廊道,亟需系统性保护与打通。
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从项目航拍景观,乐居原创。
南山区对赤湾的定位已经清晰。
2020年,“蛇口国际海洋城”被正式提出,规划总面积约26平方公里,以赤湾、太子湾、蛇口片区为主要承载区。
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效果图,仅供参考,以官方最终公布图片为准
其中赤湾被定位为“赤湾海洋科技创新区”,以海洋科技产业为特色引领,战略性新兴产业和文化创意产业为支撑,目标是打造宜业宜居宜游的美丽赤湾。
赤湾要同时装下历史、产业和海景,让老港区变成新城区。
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蛇口南及赤湾片区规划图
港深西部铁路香港段已于2025年6月启动勘查设计,全线约18.1公里,2035年有望实现前海⇌香港洪水桥15分钟速达,深圳境内设深圳湾口岸站和前海湾站两个车站。
妈湾这边,兴海高架拆除已提上日程,大型货柜车未来将全面分流至妈湾跨海通道,地铁15号线也在加速推进。
交通格局在变,产业定位在变,赤湾和妈湾已经没有继续“等”的余地了。
04对普通人意味着什么?
短期看,这次采购只是一份规划编制方案,不会立刻改变什么。
但如果你关注前海的楼市,这件事值得放在收藏夹里。
妈湾2.9平方公里的区域,定位为“前海深港国际服务城”,由前海蛇口自贸投资公司统筹开发,规划总建筑面积超508万平方米。
2025年10月那宗9.48亿的宅地中止出让,不是市场不行,是条件不行。
一旦油气库搬迁有了明确路径、地铁24号线控制区的问题有了解决方案,妈湾沿线的土地价值逻辑就会被重新写一遍。
赤湾这边,左炮台的历史资源、大小南山的山海生态、蛇口国际海洋城的产业定位,三者叠加,在深圳核心城区找不出第二个。下一步,就看262公顷的统筹方案怎么落笔了。
油气库不是马上就搬,八年都等了,不差再等两年。但至少现在,笔已经拿起来了。
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