辽宁
竞价前期，三亚中央商务区东岸单元DA02-40-01地块使用权挂牌交易宣告终止。
作为今年三亚主城关注度最高的市场化商品住宅地块，从“商改住”获批、重磅挂牌，到挂牌期内紧急终止出让，事件迅速引发海南地产圈热议。
DA02-40-01地块坐落三亚中央商务区东岸单元，土地面积31458.22㎡（约47.19亩），本次挂牌规划为二类城镇住宅用地，70年产权，兼容不少于2%计容面积零售商业；容积率≤2.5，计容建面约7.86万㎡，建筑限高80米，绿地率≥35%。
地块起始价125984万元，竞买保证金高达75591万元，折合起拍楼面价约16020元/㎡，是今年三亚土拍里起拍楼面价第一梯队的优质宅地，挂牌原定结束时间为9月30日。
这块地的故事早在多年前就已开启：
1. 2019年，地块最初为商务金融用地挂牌，由三亚航联汇科技有限公司拿下，项目定名中航·大嘉汇CBD；后企业未能按期缴清土地出让金，合同解除，地块被收回，沉寂多年。
2. 2026年，片区控规修编落地，原两块商务用地合并，完成商改住，用地性质调整为商品住宅用地，8月底正式对外挂牌出让，一度被视作东岸CBD补居住供给的重磅项目。
3. 地块区位优势突出，紧邻迎宾路，周边聚集大悦城、东岸湿地公园、丹州小学，总部写字楼集群成型，属于三亚主城改善置业核心板块，市场预期较高。
市场对于终止交易的几大猜想（非官方定论）
猜想1：地块相关规划、建设配套条件需要重新复核优化
虽然地块前期已经完成控规批复、净地证明等前置手续。但土地挂牌过程中，若发现配套、规划管控、建设要求等细节需要调整完善，按照国土出让规则，主管部门有权终止交易，待条件完善后重新启动出让。
猜想2：片区供地节奏统筹，平衡商品住宅与保障性住房供给
近期三亚同步推出安居房、市场化商品房多宗地块，主管部门可能重新评估东岸片区住宅供应节奏、库存、区域供需关系，动态调整供地计划，暂缓核心地块出让，防止区域住宅集中入市冲击市场。
更值得市场关注的时间信号：“8·28”楼市新政落地！住建等三部门发布《关于完善商品住房销售制度的通知》，明确自文件实施起，新出让土地的商品住房项目优先选择现房销售；如实行预售，单体建筑原则上应完成主体结构封顶。
优先现房销售，最直接的影响就是拉长房企资金沉淀周期。房企拿地之后，要等到竣工交付才能对外销售回款，前期土地款、建安成本全部要由企业自持资金或项目融资覆盖。与之配套，土地款支付节奏、开发贷投放规则、项目融资支持等政策，都需要同步配套调整。
北京近期已经率先出台配套细则，明确符合条件的商品住宅用地，土地出让价款首付比例不低于50%，剩余部分最长可延至出让合同签订后2年内缴清。这个案例很有代表性：现房销售改革，改变的不只是楼盘怎么卖房，更在倒逼土地出让规则、土地价款缴纳机制同步迭代。
所以，这次三亚东岸优质宅地接连撤牌，短期看是土拍个案，但其背后真正值得行业关注的信号，是海南正在结合全国现房销售新政，重新打磨适配现房销售时代的土地出让规则。
放到三亚东岸DA02-40-01地块这个案例来看，这块几经波折的东岸核心宅地，起拍总价超12.6亿元，竞买保证金高达7.56亿元，本身资金门槛就极高。叠加8·28新政带来的销售模式变革，房企拿地测算模型已经发生明显变化。出让端需要把现房/预售选项、资金管控、履约约束等条款完整嵌入挂牌文件，才能形成清晰、可落地的出让方案。
这也意味着，地块终止出让不等于永久取消供地。待出让条件完成修订、政策条款理顺之后，地块未来仍存在重新挂牌的可能性。
这块几经辗转的东岸核心地块，下一步何时重启挂牌、出让条件是否调整，我们将持续跟踪三亚自然资源部门公告，第一时间带来最新解读。
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