“意大利不是来事事点头的！”梅洛尼为何向欧盟叫板？

“意大利坐在欧盟的谈判桌前，不是为了事事点头。”今天（12日），意大利总理梅洛尼在米兰出席伦巴第大区工业企业协会（Assolombarda）年度大会时，向欧盟发出强硬信号。

综合意大利总理府官网、《共和国报》消息，梅洛尼此次提出了几项明确诉求：调整欧盟工业碳排放规则、降低能源成本，并放宽成员国公共财政支出的限制。她表示，将在本周四至周五（15日-16日）举行的欧洲理事会会议上再次提出其中部分问题。

在12日的发言中，梅洛尼强调：“意大利是欧洲一体化的创始国之一。”因此，当欧盟政策出现问题时，意大利有权也有责任对欧盟政策提出异议，即使这些意见不受其他成员国欢迎。

她同时表示，意大利的目的并不是削弱欧盟，而是希望通过改革让欧盟变得更加强大。

梅洛尼。图片来源：意大利总理府官网

·与欧盟的第一场较量：工业碳排放规则

梅洛尼希望推动调整的首项政策，是欧盟碳排放交易体系（ETS）。

根据这一机制，纳入监管范围的企业需要持有与其排放量相对应的配额。排放量超过配额时，企业须购买额外配额，因而承担相应成本。

梅洛尼认为，这一机制增加了部分企业的生产成本，使欧盟制造业在国际竞争中处于不利地位。与欧盟企业相比，其他国家的竞争对手未必需要承担同等水平的碳排放成本。

陶瓷、造纸和玻璃制造等高耗能行业尤其受到关注。这些行业也是意大利传统制造业的重要组成部分，能源与碳排放成本的变化会直接影响企业的经营压力。

意大利工业家联合会主席埃马努埃莱·奥尔西尼（Emanuele Orsini）也支持调整相关规则，并再次呼吁暂停欧盟碳排放交易机制。他警告，意大利承受不起基础工业流失的代价。

梅洛尼12日在米兰出席伦巴第大区工业企业协会。图片来源：伦巴第大区工业企业协会官网

·能源账单太贵：意大利正与欧盟谈判

能源成本是梅洛尼提出的另一项重点。高昂的电费和燃气费既增加家庭开支，也推高企业生产成本。

梅洛尼指出，过去几年，意大利政府已投入约600亿欧元，帮助家庭和企业应对能源价格上涨。但她认为，能源价格每次上涨后再依靠政府补贴，并非长久之计。

意大利正与欧盟委员会就降低能源成本展开谈判，希望减少天然气价格波动对电价的影响。梅洛尼称，相关磋商已取得进展。由于天然气仍在意大利电力生产中占有重要地位，其价格变化会影响居民和企业的电费支出。

意大利政府还计划扩大国内能源供应，包括发展可再生能源、推动油气资源开采，并重新将核能纳入能源政策讨论。

梅洛尼再次表达了发展核能的意愿，希望未来十年内实现核能发电。意大利曾在1987年全民公投后逐步放弃核电生产，2011年又在全民公投中否决了重启核电的相关计划。政府如今重新推动核能议题，意味着意大利可能迎来一次重要的能源政策转向。

·通胀不仅影响家庭，也让政府花钱更多

梅洛尼还希望欧盟在评估成员国公共支出时，更充分地考虑通货膨胀带来的额外成本。

物价上涨不仅影响家庭生活和企业经营，也会增加政府支出。例如，公共工程建设成本可能随之上升，养老金及部分家庭补助的支出也可能增加。

但按照欧盟现行财政规则，成员国必须遵守此前商定的公共支出增长路径。意大利政府担心，即使没有出台新的扩张性支出政策，通胀推高的成本也可能使其难以达到既定财政目标。

因此，意大利希望欧盟在制定和评估财政目标时，将通胀带来的额外开支纳入考量，给予成员国更大的调整空间。

·意大利经济仍在增长，但速度不够快

梅洛尼向欧盟提出上述诉求，也与意大利当前的经济表现有关。她承认，意大利经济仍在增长，但增速不尽如人意。

她在会上表示，意大利2026年经济增速有望达到1%。这一水平与欧洲主要经济体大致相当，也好于部分此前预测。不过，她坦言：“这还不能令人满意”，同时称这一表现仍是积极信号。

梅洛尼认为，在国际经济环境充满不确定性的情况下，意大利经济展现出了一定韧性。她还批评国内部分机构此前对经济前景过于悲观。

面对企业界代表，梅洛尼表示，政府应当支持企业发展，而不是成为企业的障碍。她认为，要推动意大利经济加快增长，必须解决两大问题：能源成本过高，以及生产性投资不足。

图片来源：伦巴第大区工业企业协会官网

·工业界要求：降低能源成本，减少官僚程序

米兰大会上，工业界提出的建议与政府的政策重点有不少重合。

奥尔西尼呼吁，利用欧盟财政规则调整带来的空间进一步改善意大利的能源基础设施。他强调，能源政策应立足实际成本和企业竞争力，而不应受意识形态左右。工业界还希望政府继续提供投资激励。

伦巴第大区工业企业协会主席阿尔维塞·比菲（Alvise Biffi）则呼吁简化繁琐的审批程序，并明确办理时限，让企业能够合理安排投资和经营计划。

住房问题也进入了企业界的议程。会上有建议提出，通过税收优惠鼓励企业为员工提供住房，尤其是帮助年轻劳动者缓解居住压力。住房成本持续上涨，不仅加重家庭负担，也让企业招聘和留住员工面临更多困难。

图片来源：Pixabay网站

·考验将在布鲁塞尔展开

梅洛尼此次在米兰的讲话提出了两个紧密相关的目标：一是推动意大利经济实现更强劲的增长，二是争取欧盟修改部分规则，为意大利企业创造更有利的竞争环境。

梅洛尼政府希望在多个领域获得更大的自主空间。不过，目前这些要求仍处于谈判阶段，欧盟尚未作出最终决定。本周举行的欧洲理事会会议将成为检验梅洛尼政府谈判能力的第一个重要场合。

（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：唐林，图片来源见标注，转载请注明意烩：oushitalia）