"都是三等功，凭什么民警的比公务员的值钱？"差距到底在哪？

• 同样叫三等功，公务员的三等功和民警的三等功，拿在手里发现不是一回事。
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• 奖金差了近两倍，比例差了五倍，待遇多出好几项。有人觉得不公平，都是体制内凭什么不一样？

查完资料发现，差距不是拍脑袋定的，是两个系统的奖励制度本来就不同。公务员三等功依据《公务员奖励规定》，民警三等功依据《公安机关人民警察奖励条令》。两套制度，两种标准，两种含金量。

差距到底在哪？

1，奖金差距：5000元对两三千。

公安民警个人三等功奖金5000元，这是《公安机关人民警察奖励条令》白纸黑字写的标准。

2016年修订前是2000元，修订后翻到5000元。这是全国统一标准，不分地区。

公务员三等功的奖金各地自定，没有全国统一标准，通常1500到3000元。有些地方甚至更低。

同样是三等功，民警拿5000，公务员拿两三千，差了近两倍。有人会说不公平，但民警三等功的评定条件和风险跟公务员不是一个量级。民警三等功的12类条件涵盖打击犯罪、抢险救灾、重大安保、处置突发事件等，公务员三等功主要看年度考核优秀。

拿功的代价不一样，奖金自然不一样。民警拿三等功可能是在抓捕中受了伤，公务员拿三等功可能是写了一份漂亮的年终总结。

2，比例差距：3%对15%。

民警年度记三等功的比例不高于当年实有在编在职民警总数的3%。

公务员年度考核优秀比例一般不高于15%，考核优秀就有资格申报三等功。

3%和15%差了五倍。也就是说民警三等功的稀缺程度是公务员三等功的五倍。

一个一百人的派出所，一年最多3个人能拿三等功。一个一百人的机关科室，一年可能有15个人考核优秀，申报三等功的基数大得多。

物以稀为贵，比例越低含金量越高。同样是三等功，民警的难拿五倍。一个基层民警干到退休能拿一个三等功就算不错了，有些民警一辈子都没摸到。

而且民警三等功还有明确限制：对同一集体或个人1年内原则上不重复给予同等级及以下等级奖励。拿了今年的三等功，明年不能再拿三等功，最多拿嘉奖。公务员三等功没有这么严格的限制。

3，待遇差距：民警多出好几项。

民警三等功的待遇远比公务员三等功丰富。

第一，颁发奖章和证书，可佩戴在左胸前参加重要会议和重大活动。公务员三等功一般只有证书，没有奖章。民警胸前那枚奖章是实打实的荣誉标识，戴出去别人一看就知道你立过功。

第二，获得三等功以上奖励的个人死亡后，按照国家有关规定增发一次性抚恤金。公务员三等功没有这条。民警的职业风险高，这条待遇是实打实的保障。

第三，省级以上公安机关每年组织功模民警培训和休养，市地级以下结合实际组织。公务员没有功模休养制度。立了功的民警有机会去休养调整，这在公务员系统里是没有的。

第四，奖励审批表存入本人档案，奖励批准机关以行政首长签署命令的形式下达。民警三等功的仪式感更强，有授奖仪式、有命令下达。公务员三等功相对简单，一张证书一个表彰会就完了。

第五，民警三等功对职级晋升有加分参考作用。职级晋升竞争的时候，立过功的人排在前面。公务员三等功对晋升的参考作用有限，年度考核优秀记入档案，但不直接挂钩晋升加分。

4，评定条件差距：12类对考核优秀。

民警三等功的评定条件非常具体，12大类条件涵盖依法打击违法犯罪、加强治安管理、处置重大突发事件、参加抢险救灾、完成重大安保、加强基层基础建设、科技强警、密切联系群众等。

每一条都有明确的事迹要求。不是干得好就行，得有"较大贡献"的具体事迹支撑。破了大案、救了人命、在重大安保中表现突出，这些才是民警三等功的申报基础。

公务员三等功主要看年度考核结果，考核优秀就有资格申报，评定标准相对宽泛。当然也需要工作成绩突出，但"突出"的定义比民警宽得多。

民警三等功要求"成绩突出，有较大贡献"，公务员三等功也是类似表述。但民警的"突出"和"贡献"往往伴随着流血牺牲的风险。抓捕嫌疑人受了伤，抢险救灾冲在前面，这些是民警三等功常见的事迹。公务员的"突出"更多是业务能力强、工作效率高。

这也是为什么民警三等功的奖金更高、待遇更多。拿这个功的代价更大，制度给予的回报也更多。

5，基层倾斜：85%的名额给一线。

《公安机关人民警察奖励条令》明确规定，基层和一线实战单位及其人民警察奖励数量应当占年度奖励总数的85%以上。

厅局级以上单位和个人一般不予奖励，处级单位和个人从严控制。

公务员三等功没有这种倾斜，机关干部和基层干部一视同仁。

这意味着民警三等功的名额大部分给了基层一线，机关里的民警想拿三等功比基层难得多。85%倾斜基层，是公安系统特有的制度设计，因为基层民警承担了最重的任务、最大的风险。

一个派出所民警拿三等功的机会比市局机关的民警大得多。但基层竞争也激烈，一个所几十号人抢那3%的名额，能拿到的都是真刀真枪干出来的。

都是三等功，民警的比公务员的值钱，不是凭空来的。

奖金差近两倍因为拿功的代价不一样，比例差五倍因为稀缺程度不一样，待遇多几项因为制度保障更完善。

两套制度，两种标准，两种含金量。不是民警的功更值钱，是民警拿功的路上多了一份流血牺牲的风险。

制度设计让拿功代价更大的人得到更多的回报，这个逻辑不复杂。下次看到民警胸前戴着三等功奖章，别觉得跟公务员的三等功一回事，这枚奖章背后的分量不一样。