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2026北京接诉即办改革论坛开幕,发布多项城市治理研究成果

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10月12日,2026北京接诉即办改革论坛在国家会议中心开幕。本届论坛以“人民城市 共创美好”为永久主题,以“数智时代与人民城市”为年度主题,吸引超过3200名嘉宾参会,其中包括来自70余个国家的240余名国际嘉宾。开幕式上,论坛发布多项重磅成果,为全球城市治理提供“中国方案”与“北京智慧”。

理论成果与效能评测发布,彰显“中国之治”的世界意义

开幕式发布了多项接诉即办改革研究成果,涉及理论研究、国际学术出版、城市热线服务评测和城市治理案例等方面。

中国社会科学院秘书长薛松岩在现场发布了汇集中外学者的21篇论文的《北京接诉即办改革理论研究成果(2026)》,其中包括中文论文12篇、英文论文9篇。中国社会科学出版社与Springer也首次合作出版了接诉即办英文专著《城市治理何以如此:基于北京接诉即办改革实践的研究》,收录12篇论文。

作为发布人,薛松岩在现场介绍,两大成果集中呈现了中外城市治理的交互碰撞,标志接诉即办改革研究迈上了体系化、学理化、国际化新台阶,一条热线正在撬动城市治理系统性变革。“一条热线,温暖一座城市;一套理论,也能启迪一个时代。”薛松岩说,两个成果彰显了党的创新理论的实践伟力,也深化了人民城市理念的学理阐释,呈现了数智时代治理范式变革,也拓展了中国城市治理方案的世界意义。“城市治理没有放之四海而皆准的模板,但‘以人民为中心’的理念放之四海而皆准。”薛松岩说。

随后,现场发布了《全球城市热线服务与治理效能评测报告(2026)》和《全国12345热线服务与治理效能评测报告(2026)》,分别对20个全球城市和100个国内城市开展评测。此外,清华大学公共管理学院还与国际学术期刊《比较政策分析期刊》(JCPA)合作推出了接诉即办英文专刊。

“在一诉一办之间,能够看到城市的治理水平。”清华大学社会科学学院党委书记、长聘教授孟天广在发布全国评测报告时提出三个核心发现:一是12345热线正从民生服务走向城市治理枢纽,成为数智时代文明城市建设的引擎;二是各城市在热线服务初心一致的情况下,形成了特色鲜明的治理方案;三是数智化建设正由技术赋能迈向城市治理生态构建。

在首次覆盖五大洲20个典型城市的全球评测中,报告将全球城市热线治理划分为综合创新、数智驱动、多元协作和回应导向四种类型。评测显示,北京在整体治理成熟度、跨部门协同规模以及与纽约、新加坡等城市相互衔接的数据治理体系方面表现突出,回应成效显著。

从诉求驱动到责任构建,北京治理实践入选全球典型案例

同时,现场还发布了由中国人民大学联合哈佛大学、斯坦福大学、牛津大学等高校专家共同撰写的《全球城市治理典型案例(2026)》,共收录国内案例21个、国际案例22个。记者注意到,北京有3个案例入选。包括《接诉即办以人民之声回应城市治理现代化的时代之问》《接诉即办在权责匹配与精准问责中推进责任政府建设》《“每月一题”推动城市治理从个案回应迈向制度变革》。

其中,《接诉即办改革以人民之声回应城市治理现代化的城市之问》,案例聚焦北京作为超大城市,如何让千家万户的真实需要进入政府工作视野。接诉即办改革推动群众急难愁盼问题得到切实解决,以民办事的实效密切了干群关系,并在守正创新中探索出以市民诉求驱动超大城市治理现代化的实践新路。

另有《接诉即办在权责匹配与精准问责中推进责任政府建设》,案例关注跨部门、跨层级复杂事项中的履职监督与权责理顺。接诉即办将群众评价引入监督考核体系,进一步落实了承办责任,强化了群众评价的约束作用,通过精准监督和纠偏,实现了“个案整改带动办理方式和内部管理改进”的深层治理效果。

上述成果的发布,将进一步推动北京接诉即办改革从经验总结走向理论阐释、从中国实践走向国际比较,为全球城市治理提供实践经验和理论支撑。

记者获悉,2019年以来,北京以12345市民服务热线为主渠道,开展党建引领接诉即办改革,建立市民诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的为民服务机制。7年多来,共受理诉求约2亿件,解决率和满意率均超过97%。为宣传阐释接诉即办价值理念,加强城市治理领域国际交流互鉴,接诉即办改革论坛立足治理类论坛、学术型论坛、国际性论坛的定位,每两年举办一次,面向全球讲好“中国之治”的生动故事,成为北京重要的开放交流平台之一。

新京报记者 田杰雄

编辑 张树婧 校对 穆祥桐

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