北京
近期发生的“甲醛白菜”“敌敌畏消杀”“药水杨梅”等严重冲击食品安全底线事件，引发广泛关注。近日，中央政法委印发《关于依法从严查处危害食品安全违法犯罪的意见》（以下简称《意见》），对政法机关依法从严查处危害食品安全违法犯罪提出要求。
食品安全事关民众身体健康和生命安全，既是民生工程，也是民心工程。食品安全违法犯罪呈现出新特征，需要有新应对。此次《意见》就是一次针对性回应。正如中央政法委有关负责同志指出的，对那些利欲熏心、挑战道德和良知底线的不法分子，要下猛药、出重拳，发现一起，查处一起。
当前，食品安全犯罪呈现网络化、专业化、链条化等特点，这在现实中有直观体现。如一些食品安全事件所暴露的乱象，并非指向个别环节的偶然失序，更像是一些长期以来的行业潜规则作祟，有着积重难返之势。
对此，在治理上必须树立系统思维。如果惩戒力度不足，就很难从根本上扭转行业生态。典型如“甲醛白菜”“敌敌畏消杀”等做法，直接挑战良知底线和法律红线，唯有依法从重惩处，才能形成有效震慑，给从业者树立清晰的后果预期。
同时，《意见》提出，要聚焦社会高度关切的肉制品、校园食品、保健食品、蔬菜水果等重点领域。这些领域的食品安全治理向来有着复杂性，一直是重点和难点所在。从源头加大对相关犯罪的惩治力度，同样是实现根治的内在要求。这就需要有效破解执法办案中尚存在的行刑衔接不够顺畅等短板。
这一次，相关部门明确指出，要加强与市场监管、农业农村等部门沟通衔接，推动食品安全领域行刑衔接有关规范性文件出台，明确案件移送标准、检验鉴定、证据转化等规则，切实解决案件标准不明确、移送程序不规范、以罚代刑、当罚不罚等问题。如此，通过刑罚惩戒大幅提高违法犯罪成本，就可以倒逼生产经营者守法自律。
当然，除了在执法层面强化行政、司法的衔接，《意见》也要求推动相关法规的完善。如针对办案中发现的新型非法添加物，将协调有关部门及时更新非法添加名录，为依法准确惩治犯罪提供法律政策支撑。
食品安全治理没有完成时。贯彻“严”的基调，必须通过执行手段的与时俱进和法律法规的及时完善来保障。就在近期，《食品安全法（修订草案征求意见稿）》也面向社会公开征求意见。其中一个重点就是完善法律责任体系，如明确按违法类型分类设定差异化处罚幅度，严格落实“处罚到人”。
应看到，严惩食品安全违法犯罪，早已是社会普遍共识。把食品安全底线绷得更紧一些，把“严”的基调执行得更彻底一些，捍卫的是公众最基本的安全感。有效提高违法成本，推动市场主体建立对食品安全的敬畏之心，是提升食品安全保障水平的必由之路。
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