北京
来源：新华社
记者12日从国家林业和草原局获悉，自2021年我国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山5个国家公园以来，首批国家公园建设取得丰硕成果。中国特色国家公园制度体系基本建成，重点区域自然生态系统质量持续向好，旗舰物种种群数量稳步增长。评估显示，首批国家公园生态效益评估指标优秀比例达75%，水源涵养、固碳释氧、水土保持等核心生态服务功能有效提升。
首批5个国家公园总面积达23万平方公里，整合优化120余个各级各类自然保护地，将江河源头、高山森林、温带针阔混交林、热带雨林、中亚热带森林等代表性重要生态系统纳入保护范畴，实现重要生态空间大尺度、全要素、整体性保护修复。
五年来，各国家公园统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施栖息地修复、生态廊道连通、人为活动管控等系列举措，区域生态本底持续巩固。作为“中华水塔”，三江源国家公园水源涵养能力明显增强，年均向下游输送优质水量800亿立方米，黄河源头玛多县重现千湖竞秀的生态盛景。大熊猫国家公园打通13个野生大熊猫局域种群生态通道，栖息地连通性大幅提升。东北虎豹国家公园实施生态保护修复工程60万亩，畅通跨境生态廊道，助力野生种群迁徙交流。海南热带雨林国家公园强化天然林严格管护，实施雨林生态修复，雨林原生境持续向好。武夷山国家公园创新推行重点区位商品林赎买机制，推进森林生态系统保护修复，持续筑牢中亚热带森林生态屏障。
五年来，旗舰物种保护实现历史性突破。三江源藏羚羊种群恢复至7万余只。东北虎豹国家公园野生东北虎由设立之初27只增至72只、野生东北豹由42只增至115只，并拍到野生东北虎“一虎带五崽”珍贵影像。海南长臂猿种群扩大至7群44只，是全球唯一种群持续增长的长臂猿类群。大熊猫国家公园保护了全国70%以上野生大熊猫。武夷山国家公园先后发现雨神角蟾、武夷林蛙、福建天麻等多个新物种，持续丰富生物多样性本底。
五年来，生态保护与民生改善协同推进。各国家公园在严守生态保护红线的同时，通过生态管护、生态补偿、发展生态产业与生态体验，带动群众就近就业增收。近5万名当地群众受聘成为国家公园生态管护员，人均每年获得1.2万—2.1万元工资性收入。因地制宜发展生态友好型产业，不断拓宽社区增收渠道。海南热带雨林国家公园入选国家生态产品价值实现机制试点，园区生态系统生产总值达2089.66亿元。各地还依托自然教育、生态体验等蓬勃兴起的新业态，五年来累计接待群众超1400万人次，让广大群众实实在在共享生态保护红利。
五年来，支撑保障持续强化。出台国家公园空间布局方案，布局建设全世界最大的国家公园体系。颁布实施自然保护地领域首部专门法律《国家公园法》，修订发布《自然保护区条例》《风景名胜区条例》，以国家公园为主体的自然保护地体系建设迈入法治化、规范化新阶段。构建财政投入为主、社会力量广泛参与的机制，基本形成多元资金投入格局。国家公园感知系统上线运行，重点区域实现实时监测。各国家公园搭建天空地一体化监测网络，综合运用卫星遥感、无人机、红外相机、人工智能等技术，实现生态变化、野生动物活动、人为扰动动态监测预警，东北虎豹国家公园建成世界领先的监测体系。大熊猫、长臂猿等国家保护研究中心陆续组建，为国家公园旗舰物种保护提供有力科研支撑保障。建立园地融合、多部门联合巡护执法机制，构建起闭环监管体系，国家公园保护治理更加精细、高效、智能。
“十五五”期间，我国将持续推进国家公园高质量建设，稳妥有序设立新的国家公园。强化规划引领，规范空间秩序；科学实施栖息地和生态廊道建设、生物多样性保护重大工程，系统修复生境；完善生态补偿、野生动物致害补偿、经营性服务等政策，持续促进民生改善。
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