山东
齐鲁网·闪电新闻10月12日讯 近年来，文旅产业新业态、新模式加速迭代升级，成为拉动区域消费、激活文旅经济、丰富群众精神文化生活的重要抓手。为持续优化文旅领域营商环境，切实破解营业性演出领域审批难点、堵点，泰安市岱岳区行政审批服务局创新推出营业性演出“一件事”，整合营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可等关联审批事项，实现“一次告知、一表申请、一套材料、一站办结”，申请材料精简51%以上，企业跑动次数压减至最多1次，审批时限大幅压缩至1个工作日，审批效率提升90%以上，为企业快速推进演艺活动筹备、抢抓文旅市场窗口期提供了有力支撑。
打破部门壁垒 整合服务资源实现“一窗受理、一次办好”
以往营业性演出审批涉及行政审批、消防等多个职能部门，存在“部门分头跑、材料重复交、审批不同步”等突出问题，企业办事耗时费力，严重影响演出筹备进度。针对企业办事核心堵点，岱岳区主动破局、精准发力，破除部门之间业务壁垒，推动审批服务资源整合归集。
一是统筹多方资源，破除部门藩篱。岱岳区建立跨部门常态化协同联动机制，统筹行政审批、文旅、消防等相关职能部门，理顺各部门业务协同权责关系，明确各环节工作职责，打通跨部门办事堵点，构建起多方协同的工作格局。
二是设立专窗受理，实现集中办理。在区政务服务中心设立营业性演出“一件事”综合受理专窗，将营业执照办理、文艺表演团体营业性演出许可、内地营业性演出活动审批等多项关联事项全部纳入专窗集中受理。
三是优化申报模式，简化办事入口。企业办事无需多窗口来回跑，只需填写“一件事”申请表，按需勾选办理事项，向专窗提交一套申请材料即可完成申报，从源头上改变部门分头受理、企业多头跑动的传统模式，真正做到企业办事“进一扇门、到一个窗、办多件事”，切实提升企业办事体验。
重塑审批流程 靠前精准服务实现“并联审批、极速落地”
为保障改革落地，岱岳区行政审批服务局制定《营业性演出“一件事”实施方案》，细化服务指南，逐项明确申报材料、办理流程、时限标准及注意事项，推动审批服务标准化运行。
一是建章立制明标，统一办事规范。通过实施方案细化改革目标、工作流程、部门职责，同步编制标准化办事服务指南，对每一项关联业务的申报要件、办理环节、办结时限进行清晰界定，做到同一事项同一标准办理，实现同一事项同一标准办理。
二是组建专业队伍，推行帮办代办。推行“主动靠前、全程跟进、精准指导”服务模式，针对有演艺活动筹备计划的意向企业，提前对接走访、精准摸排需求，全程指导企业完善申报信息、规范整理申请材料，帮助企业规避申报疏漏。
三是实行并联审批，压缩办理周期。专窗受理后，及时分送各相关部门，实行同步受理、同步组织审核、严格限时办结。最大限度压缩审批周期，大幅提升审批效率，助力各类文艺演出、文旅演艺活动快速落地、有序筹备、按期开展。
深化审管联动 筑牢监管防线实现“无缝衔接、全程可控”
坚持审批与监管无缝衔接，构建信息共享联动机制，通过审管联动闭环管理，压实各方责任，保障各类营业性演出活动依法合规、安全有序开展。
一是搭建共享平台，打通数据链路。依托政务数据共享平台，打通审批部门与行业监管部门的数据互通渠道，建立审批、监管部门常态化信息互通机制，实现审批结果、监管核查信息的实时互通共享、同步推送。
二是风险前置排查，强化源头管控。在审批办理阶段，各职能部门同步开展资质核验、演出内容初审、安全隐患排查等前置工作，提前梳理演艺活动潜在风险点，从源头规范演艺活动筹备流程、防范安全隐患。
三是闭环审管衔接，消除监管盲区。审批办结后，行政审批部门第一时间将许可备案信息推送至行业监管部门，打通从审批发证到后续现场监管的完整信息链路，实现审批全覆盖、监管无死角，守住文旅行业安全底线，确保演出活动安全平稳运行。
闪电新闻记者 王迅 通讯员 张晓迪 泰安报道
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