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中欧达成共识,再挂5个月“免战牌”,是悬崖勒马还是缓兵之计?

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你敢信吗?前脚欧洲议会刚以压倒性多数通过对华强硬报告,法德还联名喊话要堵中国商品进欧洲,后脚中欧就坐下来谈出了五个月的“免战期”。10月9日深夜在北京结束的贸易磋商,一下子拿出16项成果共识,直接把差点擦枪走火的全面贸易战按下了暂停键。这场博弈里两边各让一步,但没一个人把底牌全交出来,这五个月的平静到底是真踩刹车,还是各自攒力气下次接着打?



这次磋商定好下次开会要等到2027年3月,正式开会之前双方保持密切沟通,说白了就是这五个月里不掀桌子,先坐着谈。围绕混动汽车的贸易争端,两边按着世贸组织规则谈妥了谅解,一触即发的冲突暂时熄火。欧盟贸易委员谢夫乔维奇会后跳出来说,中国对欧出口的混动和插电混动汽车规模会砍一半,可这个数字根本没写进中方对外公开的共识清单里。

关键矿产领域两边也各有让步,中方愿意给稀土和永磁体对欧出口的许可审批走绿色通道,欧方也承诺在两用领域给对华重点许可个案开方便之门。你给我稀土审批提提速,我给你敏感物项进口顺顺流程,大家各拿各的好处,谁都不吃明面上的亏。就连出口管制这边也说好了规矩,以后要把对方企业拉进制裁清单前得提前打招呼,列单移单的流程得更透明,不能随便搞突然袭击。

欧盟这边其实已经拿到了实打实的甜头,双方现在还在沿着世贸框架研究调低部分商品关税的可行性,真做成了,至少能给欧盟省下2.25亿欧元,怎么算都不亏。可就在这次会谈开始前两天,欧洲议会还搞了个大动作,454票赞成86票反对,通过了一份措辞超级强硬的对华报告。这份报告不光撺掇欧洲海军去台湾海峡搞长期部署,还把中国的产业政策直接抹黑成“对欧盟的生存性威胁”。



法德领导人也凑在一块发布正式文件,提议授权欧委会针对所谓不公平贸易快速应对,必要的时候直接阻断第三国商品流入欧洲市场的渠道。现在欧盟对华货物贸易逆差涨得飞快,2026年一季度直接冲到980亿欧元,是2022年第三季度之后的最高值,冯德莱恩天天把“对华逆差日均10亿欧元”挂在嘴边,一口咬定是中国不公平竞争搞的鬼。可世贸组织前总干事拉米最近接受港媒专访直接说了大实话,欧盟对大部分贸易伙伴都有顺差,唯独对中国逆差,这根本不是中国的问题。

中国有14亿人的统一大市场,每年毕业几百万工程师,国家力量和市场竞争搭出来的组合拳,欧洲根本学不来。现在谈出来的五个月休战,好多核心细节都还蒙着面纱没公开。混动汽车谅解的配额规模多大,最低价格定在多少,什么时候正式生效,对外一概没披露。谢夫乔维奇说的出口缩减一半,能不能落地,谁来监督执行,全都是没答案的问号。



大家最关心的纯电动汽车反补贴案,至今也没得到彻底解决。现有的反补贴税还没取消,国内相关企业只能靠价格承诺争取更平稳的出口环境,欧方也还在继续推进复审,这场核心争端压根就没翻篇。欧盟手里攥着的《外国补贴条例》这柄大棒也没收起来,从2024年2月开始,欧盟已经对多家中国企业启动了相关调查,中国企业一直是调查的核心目标,这柄大棒随时能挥向咱们的风电、太阳能、动力电池企业。

咱们这边其实也早有对应的反制措施,2025年7月起,中国对欧盟原产白兰地征收为期五年的反倾销税,税率在27.7%到34.9%之间,同年12月,中方又针对欧盟猪肉征收4.9%至19.8%的反倾销税。这些反制措施不是摆样子的,法国干邑产区、西班牙和丹麦的养猪业,都实实在在感受到了压力。不少人觉得这次稀土开绿色通道就是放开出口,其实根本不是这么回事。



去年10月咱们就扩大了稀土和其他矿产的出口管制范围,还新增了域外管辖规则,不光可以拒绝给直接买家出口,哪怕是第三国生产的产品,只要里面含有中国产的稀土或者受管制核心原料,咱们就能管。欧盟自己也清楚,他们在稀土问题上几乎没什么筹码,完全离不开咱们的供应。这次的绿色通道说白了就是中方用审批便利换欧方在供应链准入上的配合,只是给合规民用、非敏感用途的贸易开了更顺畅的通道,中方的出口管制没取消,欧方的许可审查也没撤。

商务部研究院的研究员判断,双方都愿意在世贸组织规则框架下协商解决分歧,这一点已经是最难得的结果。北京外国语大学的欧盟研究中心主任也点破了两边的深层差异,咱们希望用合理有序的方式慢慢解决问题,欧方却总习惯把谈判进展和自己的政治议程、时间表绑在一起。欧盟总想把经贸问题政治化、安全化,咱们一直坚持经贸问题就该回归经贸本身。两套不一样的逻辑撞在一起,能谈出来五个月的休战,已经是两边都踩了刹车的结果。



欧盟内部对华强硬的政治压力一直在涨,快五十家行业协会集体施压,要求对华采取更激进的贸易政策,欧洲议会的强硬态度,也把欧委会后续谈判的政治空间挤得越来越小。接下来这五个月里,中方绿色通道的审批效率,欧方对纯电汽车关税的复审节奏,混动汽车配额的落地细节,随便哪一项都可能在执行层面擦出新的摩擦。说白了这五个月就是个双向压力测试期,两边都在走一步看一步,谁也没先亮底牌。

参考资料:环球时报 中欧贸易磋商达成共识 暂停摩擦五月博弈仍续

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