北京
新京报讯（记者周怀宗）记者从北京市发展改革委获悉，2019年，北京市创新建立治理类街乡镇整治提升工作机制，推动基层治理与接诉即办深度融合，七年来，北京市已将76个街乡镇纳入治理类，涉及13个区，覆盖面积近3000平方公里，常住人口近1000万人，实施了4000余项治理任务，累计修缮道路约116.8万平方米，改造给排水管线约201千米，完成屋顶防水约36万平方米，新建停车场约5.8万平方米……
北京市昌平区沙河地铁站，客流量居北京第二，日均近10万人进出，周边挤着近1万辆非机动车，早晚高峰停取车困难，安全隐患十分突出。为破解超大客流站点非机动车乱停难题，沙河镇落成全国首个大型复合非机动车立体停车楼“沙河E站”，容车6000辆，空中连廊直插地铁口，市民两分钟进站，非机动车停放类诉求较投用前下降近80%。
沙河地铁站航拍。北京市发展改革委供图
北京作为一座超大城市，有些街乡镇人口密集、基础设施有短板，诉求量长期居高不下，有些街乡镇单点问题突出，环境秩序、物业服务、民生配套等具体领域诉求反复出现。
而接诉即办是以市民诉求驱动超大城市治理的深刻变革。2019年，北京市创新建立治理类街乡镇整治提升工作机制，把诉求量大、人口多、问题复杂的街乡镇纳入治理类，由北京市发展改革委负责督导治理，推动基层治理与接诉即办深度融合。
在具体实施中，每个街乡镇被纳入治理类后先摸清家底：谁在诉、诉什么、为什么反复诉、哪些自己能办、哪些需要提级支持，把“病灶”画清楚。然后立足诉求数据分析研判结果，靶向谋划精准治理任务，编制形成整治提升方案以及资金项目清单、任务事项清单，统筹推进硬件设施改造提升与基层软治理能力建设。同时，在解决问题中，形成市区街（镇）三级联动，在市级层面统筹调度、政策赋能，区级层面协调资源、打通堵点，街乡镇层面一线主战、落地执行，合力破解基层治理重点难点问题。
位于西城区的护国寺大街，地处核心区历史文化保护区，街区内平房院落集中、产权多元，商业、居民、游客深度交织，公共服务短板十分突出。什刹海街道探索历史街区“文商旅居共生”模式，联动居民、商户等共同推动护国寺大街改造提升，优化环境秩序、补充公服短板、焕新消费场景，加强风貌、业态统一管理，居民满意度较治理前提升32%。
据介绍，治理类街乡镇是接诉即办向主动治理、未诉先办转型的重要抓手，兼具“问题整治”和“创新示范”双重属性，目前已聚焦老旧小区物业服务、闲置空间再利用、传统商街改造、公园（林地）活力提升、军地共建共享、学医景商周边综合治理等10余类具体领域问题，梳理出50余种典型做法。同时，在治理类街乡镇实践中，北京市发展改革委形成“一卡、一集、一图、一平台”，即政策明白卡、典型案例集、治理方法图、街乡镇治理沙龙，并在“京办”平台上线“街乡镇治理小助手”模块，向343个街乡镇开放。
编辑 张磊
校对 柳宝庆
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