大家好,我是小易微风
当一份官方蓝皮书把中国从“最重要的双边关系之一”降为“重要邻国”,同一政府的首相却在半年后国会演说中高喊全面推进“战略互惠关系”,日本对华外交的“双面性”已不加掩饰。
中日关系不能只听表态,更要看行动;2026年,东京究竟想缓和,还是想以缓和争取时间?答案不在演说里,而在蓝皮书、财务表和政策红线的移动中。
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据日本《每日新闻》报道,2016年至2025年的十年间,蓝皮书一直将日中关系表述为“最重要的双边关系之一”。共同社报道称,这一调整反映了因首相高市早苗围绕台湾有事的国会答辩而急转直下的日中关系。
蓝皮书把关系恶化的责任推给中方,称自2025年11月以来,中国“对日本加强了单方面指责和胁迫性举措”,并列举了中国军机向日本自卫队战机照射雷达和两用物项对日出口管制等具体例子。
真实顺序是:2025年11月7日,高市早苗在国会答辩中称“台湾有事”在特定情况下可能构成日本可行使集体自卫权的“存亡危机事态”;中方随后采取反制措施,是对日方挑衅的回应。
中方回应直接。4月10日,外交部发言人毛宁指出,中日关系当前局面的根源在于日本首相高市早苗发表涉台谬论、背信弃义,损害中日关系的政治基础,挑战战后国际秩序。
半年之后,风向似乎变了,2026年10月5日,日本第222届临时国会,高市早苗在众议院全体会议上发表施政演说。
谈到中国,她说中国是日本的“重要邻国”,日本将全面推进中日“战略互惠关系”,构建“建设性、稳定的关系”。
她全程没有把“最重要的双边关系之一”捡回来,用的正是蓝皮书降级后的“重要邻国”。
而且这段涉华表态被放在“强硬的日本外交”板块,前半句谈沟通,后半句转向东海、南海、日侨安全和人权问题。
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判断一个国家的真实意图,要看它把钱花在哪。2026财年日本防卫预算总额9.0353万亿日元,约合567亿美元,比上一年度增加约3349亿日元,连续14年上涨,再创历史新高。防卫预算在GDP中的占比由1.19%跃升至2%以上;日本原计划2027年把防卫支出提到GDP的2%,高市内阁提前两年完成。
2026财年预算中“防区外打击能力”单独列支约9733亿日元。
3月31日,日本陆上自卫队在熊本县健军驻屯地和静冈县富士驻屯地部署了“25式陆基反舰导弹”和“25式高速滑翔弹”,前者射程约1000公里,可覆盖中国大陆部分沿海地区。这是日本首次部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹。
美制“战斧”巡航导弹(射程超1600公里)和挪威制JSM导弹(可打击500公里外目标)也已开始交付日本自卫队。
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据人民网军事频道报道,2026年8月31日,日本防卫省公布的2027财年防卫预算初步申请金额达88908亿日元,比2026财年又增加815亿日元。
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防卫大臣小泉进次郎2026年7月17日在网络节目中公开提出,日本应“毫无禁忌地”讨论与核武器相关的政策,9月28日再次重申“不设禁忌、不预设结论地展开讨论”。无核三原则是日本战后“和平国家”身份的核心基石,目前正面临被逐步调整的压力。
2026年9月22日,高市早苗在第81届联合国大会一般性辩论中鼓动删除《联合国宪章》中的“敌国条款”,中国常驻联合国副代表孙磊28日行使答辩权,表示坚决反对。
人民日报曾将此类动向定性为“新型军国主义”思维的表现——这是中方的立场判断。
一边高喊对华互惠共赢,一边打造远程打击能力,还要为核潜艇研究开口子,这样的政策组合值得持续观察。
既然是真对抗,为什么还要演一出缓和?这里有短期外交考量。
第一是外交日程:2026年APEC领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行。
据《日本经济新闻》10月6日报道,日本政府将开展评估,寻求在峰会期间实现日中领导人会晤。截至2025年,中日领导人已连续4次在APEC期间双边会见。
第二是经济压力。中日关系被日本政界人士形容为邦交正常化以来“最糟糕的状态”,日本企业界损失实打实。
9月28日,日本前外务大臣、日本国际贸易促进协会会长岩屋毅率团访华,会见中央外办主任王毅;9月29日,国务院副总理何立峰也会见了岩屋毅。
王毅在会见中指出,当前中日关系又一次面临严峻局面,有待再次实现正常化;对日方而言,紧迫的是尽快纠正本国领导人在台湾问题上的错误言行。
据共同社报道,王毅坚持要求日方撤回高市早苗的涉台答辩。岩屋毅回国后表示:“坦率地说,是我们这一方造成的。”
2026年9月30日起,中国外交部在回应涉日议题时对高市早苗直呼其名,未加“首相”头衔。
日方随即要求中方在称呼上给予“适当尊重”,10月8日发言人毛宁回应:“中方已经多次阐明对当前中日关系的立场。”
中方的态度可以概括为:政治冷冻,渠道未断;政府高层交往因台湾问题卡住,党际、议会、经贸等民间渠道在补位;门没有关,是因为中国始终愿意维护双边关系大局;不抱幻想,是因为问题的根源在于日方领导人的涉台错误言行。
真正代表日本对华政策走向的,不是国会演说里的措辞,而是蓝皮书里的降级定位、持续增长的防卫预算、正在讨论的核潜艇议题,以及不断被试探的政策边界。
明年是中日邦交正常化55周年,两国关系再次站在关口。
如果日方不收回涉台错误言论、不停止扩军步伐,所有的缓和表态都难以转化为实质性的关系改善。
日本对华“双面外交”的本质,是以缓和表态争取时间,以实际动作推进降级、扩军与核试探。
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蓝皮书把中国降为“重要邻国”,防卫预算连续14年创新高,远程打击能力加速部署,核潜艇与“无核三原则”不断被触碰,这些远比国会演说更能说明东京的真实选择。
中方态度清晰:大门敞开,底线不退;政治冷冻,渠道未断,既维护大局,也不抱幻想。
明年是中日邦交正常化55周年,日方唯有纠正涉台错误言行、停止扩军步伐,中日关系才可能真正回稳。
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