拉上美日俄,越南硬把钻井平台往九段线上凑。
日前外媒透露,越南自己的老气油田产量掉得非常快,主力油田每年自然递减15%到30%,原油产量十年更是腰斩。同时,天然气产量也不行了,同期掉了将近一半。这种下降速度,靠越南国油自己根本补不上来,于是,越南盯上南海油气,并把美国、日本以及俄罗斯拉了进来。
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外媒报道称,日本出光兴产在越南南部海岸外350公里处运营着一家气田,2020年投产,现在7口井在跑,日产约400万立方米,平台设计还预留了再连5口井的空间;美国这边,则是在九龙盆地搞拉克达旺油田,平台已经装完,正在钻开发井,目标2026年第四季度出油,预估可采储量约1亿桶油当量;俄罗斯算是老客户了,扎鲁别日公司在越南干了四十多年,但今年6月越南总理访俄时,专门见了总经理,双方在谈新的海上区块合同。
对越南而言,它并不是只有解决产量这一个目的,背后存在的是地缘政治考量,其所有推进开发的钻井平台,都在往九段线上硬怼。
首先是和日本合作的项目,距离越南胡志明市东南约300公里,大多数甚至可能全部的区块,都在九段线之内,但它的玩法很“狡猾”,它选的区块是“靠近”九段线,而不是“深入”九段线。
2018年这个气田签约的时候,越南国油刚刚因为中方制止停掉了一个海上项目,转头就签了日本合同。这也说明越南的操作逻辑就是在边缘试探,但每次试探后都要观察中方的反应,然后决定下一步走多远。
对越南而言,这件事已经持续了几十年,越南在中越争议海域年产油量曾达800万吨,截至2017年已从南沙开采了超过1.9亿吨石油和2.2万亿立方米天然气。
如今,它更是把美日俄三个大国的能源公司同时拉进了同一片海域的作业,本质就是在用“多国利益捆绑”来增加中方采取行动的政治成本。
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面对越方这一动作,中方关键时刻把人请进北京,当面递了三句话。
据外交部消息称,越南国会主席陈青敏来华访问,和中方高层官员见了一面。
这次会面中,中方先是完整重申了“六个更”总体目标,其中一项就是“分歧管控解决更好”,在南海油气田加速开发的背景下,这个指向性其实非常明确。中方没有直接提油气田,但把“分歧管控”作为总体目标的一部分重新摆出来,等于在说:你在南海的动作,我看到了。
同时,中方也在合作层面给出了明确承诺,中国愿为进口更多越南农产品创造便利条件,支持中国企业加大对越投资,加快连接两国的铁路项目。
这是一组精心搭配的信号。铁路和农产品是越南经济发展最迫切的需求,中方在这些领域给出便利和支持,前提是越方要在南海议题上保持克制。但如果在南海方向引入外部力量挑战中方的主权主张,这个空间就会收窄。
对越南而言,其之所以一边拉拢美日俄在南海挑衅,一边又来华和中方谈合作,本质上还是在南海问题上不敢越过中国。
今年前七个月,越南对华出口已经达到了379亿美元,自中国进口更是高达1151亿美元,中国是其最大的机械设备来源地。未来老街—河内—海防铁路一旦建成,越南北方工业带的物流将直接接入中国铁路网,越南承受不起这条线出问题。
而和日本、美国合作采油采气,都是为了用来发电,电要供给制造业,而制造业的原料、设备和零部件又大量来自中国。最终,油气开发带来的外汇收入,也始终替代不了中越贸易的基本盘。
同时,中越“3+3”机制涵盖外交、国防、公安三个领域,在全球双边关系中几乎是独一份的设计。这个机制的存在本身就是对越南安全政策的一个约束,未来若是越南在南海的动作越过了中方的容忍边界,这个机制将面临风险,所以越方那句,将巩固和发展对华关系作为战略选择,是其安全政策的实际边界。
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最重要的是,美日俄没有一家愿意为越南兜底。
俄罗斯在南海问题上最谨慎,扎鲁别日干了四十多年,但坐标挑得特别小心,莫斯科不可能为了河内几口气田在主权问题上跟中国翻脸。美国公司是真金白银来赚钱的,但商业存在不等于安全承诺。日本这边更是,如果局势升级,最先想撤的是它。
越南拉三国进来的逻辑是“增加中方行动的政治成本”,但这个逻辑有一个致命缺陷,就是成本是别人的,只有风险是自己的。
所以,越南两头渔利的算盘,终究要面对现实的约束,那些钻井平台凑得再近,也得回头看看中方的态度。
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