农民在家杀了2头猪被罚4万，法庭上：猪是我自己养的哪里犯法了

杀猪

赵老栓这辈子没跟法院打过交道，连镇政府的大门都很少进。可那天，他站在被告席上，手里攥着一顶脱了线的草帽，后背的汗把粗布褂子洇透了一大片，嘴里翻来覆去就一句话：“猪是我自己养的，哪里犯法了？”

法官是个四十来岁的女人，戴着眼镜，说话不急不慢。她让赵老栓坐下，又让书记员把原告席上的材料递过来一份。赵老栓不识字，那些纸上的字密密麻麻的，他只认得自己的名字，歪歪扭扭地签在最后一页。

事情要从两个月前说起。

赵老栓住在青山村，六十二岁，老伴走得早，儿子在广东打工，一年到头回不来一趟。他一个人守着三亩薄田，外加一头母猪。母猪是前年春天抓的崽，喂了一年多，去年冬天下了两窝崽，卖了十二头小猪，挣了六千多块。赵老栓把其中一头小公猪留下来，打算养到过年，自己留一半，给儿子寄一半。

可那头猪不争气。腊月里放鞭炮，猪受了惊，从圈里跳出来，摔断了后腿。赵老栓找村里的兽医来看，兽医摇了摇头，说骨头断了，接不上，猪废了，趁早处理掉，还能少亏点。

赵老栓蹲在猪圈边上，看着那头猪趴在地上哼哼，心里不是滋味。喂了快一年，天天打猪草、煮猪食，眼看着就要出栏了，这一摔，全白搭了。他咬了咬牙，决定杀了。

按村里的老规矩，杀年猪要请杀猪匠，可腊月里杀猪匠忙得很，排不上号。赵老栓等了两天，猪的伤口开始发臭，再拖下去肉就坏了。他一辈子种地，没杀过猪，可小时候见过父亲杀年猪，记得个大概。他找了邻居王老六帮忙，两个人烧了一大锅开水，把猪按在院子里的石板上，照着记忆里的样子，一刀捅了进去。

猪叫了半声就没气了。

赵老栓把肉分了分，自己留了四十来斤，给王老六割了五斤当工钱，剩下的七十多斤，他想着儿子在广东那边吃不到家里的猪肉，就打算托人寄过去。可同村的老张头知道了，说：“老栓，你儿子那边天热，寄过去肉就坏了。不如在村里卖了吧，我买十斤，我侄女也要。”

赵老栓想了想也是，就在村口的大槐树下摆了个案板，以每斤二十块钱的价格，卖给了老张头十斤、老张头侄女八斤，还有隔壁村的刘婶子买了六斤。一共卖了二十四斤，收了四百八十块钱。剩下的他腌了腊肉，挂在灶台上。

卖完的第三天，镇上的市场监管所来人了。

两个穿制服的年轻人，开着车进了村，直接找到了赵老栓家。其中一个翻开笔记本，说有人举报他私自屠宰生猪并销售，要他配合调查。赵老栓懵了，把猪圈里剩下的那头母猪指给他们看，说：“我就养了两头，一头卖了，一头摔断了腿，我杀了自己吃，卖了几斤给邻居，咋了？”

年轻人没跟他多解释，拍了照，做了笔录，让他签了字。赵老栓不识字，是隔壁老张头帮他念的。念到“违反《生猪屠宰管理条例》”的时候，老张头也懵了，说：“啥条例？咱村里杀年猪，祖祖辈辈都这样。”

一个月后，处罚决定书下来了。赵老栓因未经定点从事生猪屠宰活动，被没收违法所得四百八十元，并处五万元罚款。

五万。

赵老栓这辈子没见过这么多钱。他一年种地的收入，满打满算也就八千块。儿子在广东打工，一个月寄回来一千五，他自己舍不得吃舍不得穿，攒了三年，卡上才有一万二的存款。这一罚，等于把他三年的积蓄全掏空了。

他去找村里，村里说管不了。去找镇上，镇上说这是上面的规定。他蹲在镇政府门口抽了一下午的烟，最后被一个办事员劝了回去。

后来是司法所的一个年轻姑娘帮了他。姑娘姓周，刚考进司法所没多久，听说了赵老栓的事，跑到他家里看了一圈，又问了村里几个买了肉的人家，然后帮他写了行政复议申请。行政复议维持了原处罚。周姑娘又帮他找了法律援助律师，向法院提起了行政诉讼。

于是就有了开头那一幕。

法庭上，原告代理人——一个穿西装的中年男人——陈述处罚依据：“根据《生猪屠宰管理条例》第二条，国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。赵老栓屠宰自养生猪并销售，货值金额不足一万元，依法应处五万元以上十万元以下罚款。我局作出的处罚决定事实清楚、证据充分、适用法律正确。”

法官转向赵老栓：“被告，你有什么要陈述的？”

赵老栓站起来，手在裤子上蹭了蹭汗：“法官，我……我不懂法。我就养了一头猪，它摔断了腿，我杀了，自己吃，卖了几斤给邻居。我没害人，肉是好的，猪也是我亲手喂大的。我不明白，自己养的猪，杀了咋就犯法了？”

旁听席上坐着几个青山村来的村民，老张头坐在最前面，手里攥着一顶帽子，一声不吭。

法官翻了翻卷宗，问原告代理人：“当事人屠宰的生猪是否有病害？销售的猪肉是否造成食品安全事故？”

代理人顿了一下：“没有证据证明有病害，也没有接到消费者投诉。”

“当事人是否首次违法？是否配合调查？”

“是首次，也配合了。”

“当事人家庭经济状况如何？”

代理人又顿了一下：“据我们了解，当事人独居，家庭条件确实比较困难。”

法官合上卷宗，看着赵老栓，沉默了几秒钟。

“赵老栓，本庭问你，你杀猪的时候，知不知道需要经过定点屠宰？”

“不知道。”赵老栓说，“我要是知道，我就不杀了。我就是想着猪摔坏了，不杀就烂了，糟蹋了可惜。”

法官点了点头，然后开始宣判。

“本院认为，被告赵老栓未经定点屠宰生猪并销售，违反《生猪屠宰管理条例》第二条之规定，违法事实成立。但本案存在以下特殊情形：其一，涉案生猪系被告自养，因意外受伤而宰杀，并非以经营为目的的专业屠宰；其二，销售的猪肉数量少、金额小，且无证据证明存在食品安全问题；其三，被告系初次违法，案发后积极配合调查，主观恶性较小；其四，被告家庭经济困难，五万元罚款明显超出其承受能力。”

“根据《行政处罚法》第五条，行政处罚应当遵循过罚相当原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。参照吉林省高级人民法院相关判例，对类似‘小过大罚’情形，应当依法予以纠正。”

“综上，本院判决如下：撤销被告某镇市场监管所作出的罚款五万元的行政处罚决定；变更为罚款三千元。没收违法所得四百八十元。”

宣判完，赵老栓没反应过来。他站着没动，是老张头在后面推了他一把，说：“老栓，少罚了，少罚了。”

赵老栓转过头，嘴唇动了动，没说出话来。周姑娘在旁边跟他解释：“大爷，原来罚五万，现在改罚三千，您能拿得出来。”

赵老栓蹲在法院门口的台阶上，双手抱着头，肩膀一耸一耸的。老张头蹲在他旁边，递了一根烟过去。两个人都不说话，就那么蹲着，把烟抽完了。

后来赵老栓把三千块钱交了。钱是从儿子寄回来的卡里取的，儿子在电话里问他咋回事，他说：“没事，就是一头猪的事。”

那头猪的腊肉，还挂在灶台上。赵老栓留了一小块，儿子过年回来的时候，他煮了一锅，切了盘，蘸着蒜泥吃。儿子说好吃，问是哪头猪的肉。赵老栓说：“就是那头摔断腿的。”

儿子没再问。

开春的时候，赵老栓把猪圈修了修，又抓了一头小猪崽。这回他学乖了，跑到镇上问了清楚，知道以后要是再杀猪卖肉，得去镇上的定点屠宰场。定点屠宰场不远，骑三轮车二十分钟。

他摸了摸小猪崽的脑袋，自言自语：“你争点气，别摔了。”

小猪崽哼了一声，拱了拱他的手。

赵老栓笑了。

至于那五万变三千的事，村里人议论了一阵子，也就没人再提了。只是后来谁家杀年猪，都会先问一句：“卖不卖？卖的话得去镇上。”要是只自己吃，就照旧在院子里杀，一刀下去，热气腾腾。

赵老栓偶尔还会想起那天在法庭上，他说的那句“猪是我自己养的，哪里犯法了”。他现在明白了，猪是自己养的没错，但杀猪这件事，不光是自己的事。

就像法官说的——法律管的不只是一头猪，是所有人桌上的那碗肉。