拆分南充、并入邻水，广安建国后区划有多曲折？

很多人对广安的印象，第一反应就是年轻的地级市，1998年才撤地设市。但如果把建国之后的行政区划变迁完整捋一遍，就会发现，现在我们看到的广安这套区县班子，并不是一开始就凑在一起的。几个县早年分属不同专区，中间还经历过大竹专区撤销、华蓥短暂划归重庆、从南充拆分、邻水从达县地区划过来，最后才拼成今天的广安市，整个过程前后跨度四十多年，剧情可以说是相当曲折。

先把开篇基础时间点说清楚，1949年12月，广安、岳池、武胜、邻水这几个县相继解放。建国初期四川实行行署区制度，这一点很多人容易忽略，当时并不是直接统一归一个大南充管，而是分成两套体系：岳池县、武胜县，隶属于川北行政区南充专区；广安县、邻水县，隶属于川东行政区大竹专区 。也就是说，刚解放那几年，广安和邻水是一家人，岳池、武胜是另一套专区，四个县其实是分属两个不同的行署专区，这是广安当代区划故事的起点。

这个格局维持到1953年，迎来第一次大调整，大竹专区正式撤销。专区撤并之后，原来大竹专区下面的县重新分流，广安县划入南充专区，而邻水县，没有跟着广安一起去南充，而是划入达县专区 。这个节点非常关键，也是后面很多网友讨论的重点：从1953年开始，广安、岳池、武胜长期归南充，邻水长期归达县专区，两套体系就此分开，一分开就是整整四十年。

到1968年，全国普遍进行名称调整，专区改称地区，南充专区变成南充地区，达县专区变成达县地区，下辖各县隶属关系不变，只是名称改动，管辖归属没有变化，广安、岳池、武胜继续属于南充地区，邻水继续属于达县地区 。

接下来就是华蓥这条很有意思的支线。华蓥在最开始并不是独立县级行政区，这片区域是从广安、岳池两县的南部山区划出来的，因为华蓥山煤炭资源开发，工矿建设需要单独设立管理单元。1978年4月8日批准筹建，同年11月10日正式成立，从广安、岳池两县划出1镇16个公社，设立华蓥工农示范区，驻地双河场，隶属南充地区 。1979年10月5日，华蓥工农示范区改名叫华云工农区，仍然是县一级的特殊建制，归属依旧是南充地区 。

这里就是整个沿革里面最有话题度的一段：1983年，全国开展发挥大中城市作用的行政区划调整，当年3月3日，国务院批复，把华云工农区划归重庆市管辖；但是只过了半年，同年9月9日，又再次批复，华云工农区重新划回南充地区管辖 。这段短暂划转，很多老川东人都有印象，也是很多文章喜欢提到的历史细节，一定要准确表述，是华云工农区短暂划归重庆，并不是整个广安地区划重庆，这点不能写错。

等到1985年2月4日，华云工农区正式撤销，设立华蓥市，成为县级市，依然归属南充地区，华蓥作为独立县级行政单元正式定型 。

时间推进到1993年，这是广安历史上最重要的一次区划重组。1993年7月2日，国务院批准设立广安地区，管辖范围是：原南充地区的广安县、岳池县、武胜县、华蓥市，加上从达县地区划过来的邻水县，行署驻地设在广安县浓洄镇 。

这一步，相当于把之前分属南充、达县地区的五个单元，第一次整合到同一个地级行政机构下面。分开四十年的邻水，终于和广安、岳池、武胜、华蓥合到一起，广安地区正式挂牌。1995年5月，广安地区机关从浓洄镇，搬迁到城南广福街道片区，也就是后来的城区核心位置 。

再过五年不到，1998年7月31日，国务院批准，撤销广安地区，同时撤销广安县，设立地级广安市，原广安县的行政区域改为广安区。地级广安市下辖广安区、岳池县、武胜县、邻水县，华蓥市为四川省直辖县级市，由四川省委托广安市代管 。到这里，地级广安市正式诞生，也就是大家现在熟悉的地级市建制。

之后又过了十五年，2013年2月22日，国务院批准，从广安区拆分，设立前锋区，把渠江东岸的奎阁街道，前锋、代市、观塘、护安、广兴、观阁、桂兴等乡镇划出，组建前锋区，政府驻前锋镇 。这次拆分之后，广安的行政区划格局就基本稳定下来，最终定格：广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县，代管华蓥市，一直延续到今天，之后没有再出现大规模区划调整。

回头复盘这套变迁，就能看懂几个很有意思的特点。

第一，现在的广安，本质是“南充拆分+达县地区调入邻水”组合而成。很多人误以为广安一直是独立地级单位，其实广安县、岳池、武胜、华蓥，长期都是南充地区的组成部分，邻水则长期属于达县地区，两套体系直到1993年才合并成广安地区。

第二，华蓥的建制诞生，是典型的工矿驱动。华蓥不是传统老县城，是因为华蓥山矿区开发，才从广安、岳池两县析出，从工农示范区，到华云工农区，再升级县级华蓥市，这条建制演化路线，和普通县城完全不一样，还附带了1983年短暂划转重庆这段特殊经历。

第三，这套区划调整，是顺应川东北区域发展的一次布局，把分散在两个大地区的这一片县域整合，单独设立地级行政单元，并不是凭空新设一座城市。

这里也要提醒，行政区划调整是国家根据区域发展、行政管理需要作出的正式批复，每一次变更都有对应的国务院批复文件，历史沿革属于客观史实记录，我们只是梳理时间线，不做额外引申评价。

很多本地网友讨论这段历史的时候，经常会感慨，四个县早年分属两个专区，兜兜转转几十年才凑成一个地级市，华蓥还曾经短暂划入重庆，这段曲折的建置历史，在四川地级市里面，也算是很有代表性的案例。

你对广安这段区划历史有印象吗？你知道邻水之前长期属于达县地区吗？欢迎评论区交流。