越南请来3国，要动南海油气田，中国只认九段线，谁来都不讲情面

霍尔木兹海峡局势骤然升温后，越南在南海及邻近海域的油气资源开发节奏显著提速。

10月上旬，《日经亚洲》与意大利Agenzia Nova通讯社相继报道指出，越南正密集推动南海多个海上油气区块建设进程，日本出光兴产、美国墨菲石油、俄罗斯扎鲁别日石油公司等国际能源巨头均已深度介入。值得注意的是，这批正在加速落地的开发区块中，部分已明确位于中国主张历史性权利的九段线覆盖海域。中方在南海主权和海洋权益问题上的立场一贯坚定、清晰且不可动摇，任何外部单边开发行为都不会动摇这一根本原则。

对越南而言，能源保障的战略权重远超多数东盟国家。该国今年设定的经济增长目标为两位数，而电力系统的稳定输出构成其实现路径的核心支柱。当前越南电源结构中，煤电占比接近50%，水电约占28%，其余则由燃气发电、风电及光伏共同支撑。受生态红线约束与水文条件制约，传统火电与水电进一步扩张的空间极为有限，燃气发电与可再生能源由此成为未来增量主力。

然而，越南本土海上油气产量近年来持续走低，对外依存度不断攀高。今年1月刚刚投入商运的首座进口LNG电厂，尚未满负荷运行即遭遇霍尔木兹海峡航运紧张局面，气源供应稳定性大幅削弱。按照河内最新能源路线图，到2030年，全国燃气发电装机容量须从当前不足10吉瓦跃升至37吉瓦。当进口渠道可靠性下降时，加快挖掘本国深海油气潜力便成为现实且紧迫的选择。

越南这一次把牌全摊开了，三家外企一起上

综合多方公开资料梳理可见，越南近期推进的海上油气项目空间布局呈现广域化特征。

位于越南南部约350公里外海的“金星—大月”气田由日本出光兴产主导运营，早在2020年就已实现商业化产气；处于建设攻坚阶段的“黄骆驼”油田，背后有美国墨菲石油与韩国SK集团联合投资；岘港以东海域的“蓝鲸”气田，则由埃克森美孚牵头实施；泰国湾B区块天然气开发计划同样引入日本企业参与，预计将于2027年正式投产。俄罗斯国有能源企业扎鲁别日石油公司已在越南深耕四十余年，此次亦将勘探作业延伸至新的深水区域。

从合作方构成来看，越南并非采取单边推进策略，而是系统整合多国资本、装备与技术能力，展现出前所未有的协同开发强度。

河内官方对外释放的信息直截了当：国内老油田自然递减加剧，若不能在2030年前完成燃气发电装机规模翻三倍以上的目标，电力缺口将难以弥合。

近年来越南液化天然气进口依赖程度持续走强，年初投运的首座LNG电厂刚进入商业运行阶段，便已暴露其能源供应链高度受制于国际市场波动的风险。仅从能源自主维度审视，越南确有强化本土油气产能的迫切动因。

但这一表层逻辑远未揭示全部意图，其深层战略考量显然超越单纯填补供应缺口的范畴。

要知道，这类深海油气项目的地质勘探、钻井施工与配套设施建设成本，普遍高于浅水区数倍之多，越南对海外资金与尖端工程技术的倚重属于长期结构性现实，并非权宜之计。其中被日媒称为“金大月”的气田，位于越方单方面划定的05-1b与05-1c区块，地处南昆山盆地、头顿东南方向约300公里海域，平均作业水深达110至130米，中国南海研究院已将其明确认定为南海争议热点区域之一。

另有若干区块地理坐标更为敏感：06-1区块完全处于九段线包围范围内；05-3/11区块紧邻中国万安北-21油气构造带；而泰国湾B区块则不涉及南海主争议海域。

“蓝鲸”气田情况尤为特殊。中方此前已多次表明立场，该气田主体部分位于九段线以内。越南过去仅在此区域开展过零星地质调查与探井作业，至今未建成具备工业产能的固定生产平台。2014年，中国“海洋石油981”平台曾在周边盆地开展常规勘探活动。需强调的是，“盆地”是纯粹地质学概念，而“九段线”则是承载历史依据与法理基础的海洋权益主张界线。

由于“蓝鲸”气田存在小范围跨线分布特征，只要越方实际作业点严格控制在九段线以外，即便地下储层在地质构造上相互连通，中方亦不会提出异议。这正是“搁置争议、共同开发”理念的实践内核——地层资源天然一体，海面作业边界却可依法界定。

倘若仅凭同属一个地质单元就推定存在法律争议，实则是将自然科学认知与主权判断混为一谈。最终衡量一切开发活动是否合规的根本标尺，唯有一条：钻井平台的实际地理坐标是否落入九段线之内。

越南的棋盘，29个据点撑起一张油气网

我们先厘清南海博弈的基本格局。越南非法占据的29处南沙岛礁，自南子岛向西南延伸至奥南暗沙，形成一条绵延数百公里的战略链。截至2026年5月，其中21座已完成大规模吹填造陆与军事化升级，累计非法填海面积约11.2平方公里。核心枢纽柏礁面积达2.8平方公里，配套建有3200米标准跑道与299米宽深水航道，可满足苏-30MK2战机及伊尔-76级别运输机起降需求。

六门礁、鬼喊礁等5座岛礁已部署进口火箭炮系统及专用弹药储存设施；全国15座沿海港口中，11座为2021年后新建或扩建完工。

对越南来说，岛礁本身只是物理支点，真正指向的是海底资源控制权。越南在中国主张的九段线范围内共划设185个油气开发区块，依托白虎、大熊等主力油田持续开采。自1981年白虎油田投产以来，截至2008年官方披露数据，其在争议海域累计产出原油逾1亿吨、天然气超1.5万亿立方米，直接收益超过250亿美元。鼎盛时期，油气产业一度贡献越南全国近三成GDP与四分之一财政收入，该国相当一部分基础设施建设、公共服务支出乃至军队现代化经费，均源自这片被非法攫取的海域。

看清这一点，越南填海造陆的真实逻辑便豁然开朗：所有岛礁扩建工程本质上都是为油气开发服务。柏礁上的雷达站与航空保障体系、六门礁的远程火力节点、南威岛的联合指挥中心，整套军事部署所覆盖的海域，恰好与白虎、大熊、青龙等主力油气田的地质构造位置高度重合。

越南并未选择与中国正面硬碰，而是通过持续加固既有岛礁防御能力，牢牢锁定既得油气利益区块，构建起一套难以被快速逆转的实际控制格局。

更具深远意义的是其对外引资布局——数十个国家的石油公司曾参与越南南海大陆架开发，常年保持30余家外资能源企业在相关海域开展作业。俄石油旗下子公司2024年仍获颁争议区块勘探许可；印度能源企业虽在该区域深耕近二十年却未形成规模化商业产出，却始终未退出合作框架，其核心诉求正是越南借力外部力量牵制中国的现实需要。

这套组合策略意图极为清晰：以油气资源为杠杆撬动国际资本绑定，推动南海争端议题走向多边化、复杂化，从而实质性抬高中国应对该问题所需承担的地缘政治成本。

中国为何“纵容”他国开采南海？

不少网友持续关注南海动态，注意到越南、菲律宾、马来西亚乃至文莱等国，长期在我国主张管辖的海域内布设油井、开采油气，对此感到困惑甚至愤懑。

越南依托非法占据的岛礁持续盗采油气，一举摘掉“贫油国”帽子；马来西亚每年从相关海域非法获取原油超3000吨，从中攫取巨额外汇收益；文莱早在上世纪70年代便携手西方石油公司进入南海作业，仅靠油气出口就跃居全球人均GDP前列；菲律宾手段更为激进，将一艘老旧军舰故意坐滩仁爱礁，打着“意外搁浅”旗号长期滞留，并不断向礁盘运送建材，企图制造所谓“既成事实”。

公众常有疑问：既然南海主权归属明确，为何我国长期保持战略克制，未采取强制措施叫停这些非法开采行为？关键原因绝非所谓“纵容”，而是深海油气开发本身具有极高技术门槛与经济风险。南海优质油气藏多集中于1000至3000米深水区，作业不仅要应对台风、内孤立波等极端海况，单口深水井前期投入可达陆上油井近百倍。若贸然在争议海域展开大规模开发，极可能面临严重亏损。此外，域外势力长期以“航行自由”为名介入南海事务，刻意挑拨地区国家对立情绪，此时强行推进极易引发连锁性地缘摩擦。

但这绝不意味着我国放弃南海资源主权。目前，我国已在北部湾等无争议近海区域稳步推进油气勘探开发，依托自主建造的“深海一号”超深水半潜式生产平台等重大装备，已建成覆盖地质研究、工程设计、装备制造、作业运维的完整深水开发技术链。与此同时，我国优先扩大原油进口渠道多元化，将南海丰富的油气储备作为国家战略压舱石予以封存，同步加快新能源体系建设步伐——国内新能源汽车产销量、风电与光伏装机总量及技术水平均已位居世界首位，化石能源依赖度正稳步下降。这种安排体现的是长远眼光：不可再生资源终将枯竭，将其妥善保存、留待极端情境下启用，才是最审慎、最可持续的能源安全战略。