湖南
财政部出台文件，对政府采购项目异常低价审查工作作出统一规范。在政府采购实践中，部分供应商依靠明显低于成本的报价参与竞争，中标后容易出现缩减用料，降低服务标准，甚至中途违约等问题，损害项目实施质量，扰乱正常的市场竞争秩序。本次发文，就是针对这类风险，细化审查流程，压实各方主体责任。
文件明确采购人及采购代理机构的主体责任，要求在采购文件中提前设置报价合理性审查相关安排。评审阶段，评标委员会需要对明显偏低的报价重点核查，不能仅以报价高低作为评判依据。当发现报价存在异常时，应当要求供应商作出书面说明，并提供相关证明材料，佐证报价可以保障项目履约。供应商无法合理解释，或提交材料不能证明报价合理性的，评审组可以认定其投标无效。
新规也划定审查边界，避免出现过度干预市场定价的情况。异常低价的判定，不能简单套用固定比例一刀切，需要结合项目类型，市场行情，服务内容综合研判。既防止恶意低价冲击市场，也不阻碍具备成本优势的合规企业正常参与竞争，兼顾市场活力与采购风险防控。
落实规范，需要多方协同推进。采购人要强化前期调研，摸清项目成本区间，科学设置评审要素。评审专家要提升专业判断能力，客观开展报价核查。监管部门加大事后抽查力度，对规避审查，纵容恶意低价的相关主体依法处置。
持续推进异常低价审查规范化，能够引导供应商理性报价，减少低价恶性竞争，保障政府采购项目履约成效，推动政府采购市场向着公平有序的方向稳步发展。
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