北京
联合国近日发布的《2026年全球风险报告》显示，当前全球各类风险相互交织、相互叠加，全球风险格局更趋复杂，任何单一主体都难以独自应对。报告强调，各国政府加强协调行动仍是应对全球风险的最有效方式，国际社会应加强多边合作，携手应对多重风险交织叠加带来的挑战。
这是联合国继2024年首次开展全球风险调查后发布的第二份同类报告。本次调查于今年2月至4月进行，收集了来自各国政府、国际组织、私营部门、民间社会和学术界1300余名人士的观点，覆盖全球各个地区。受访者对政治、经济、环境、社会和技术5个领域的28项全球风险进行了评估，评估标准包括风险的重要程度、紧迫程度、相互关联程度以及多边机构的应对准备程度。
调查结果显示，与两年前相比，大规模战争在风险紧迫性排名中上升16位，升幅居所有风险之首。36%的受访者认为大规模战争可能在一年内发生，76%的受访者认为其可能在7年内发生。排名升幅较大的还有国际金融危机、供应链崩溃和网络空间安全问题；排名跌幅较大的则是生物多样性退化、大范围环境污染和自然资源匮乏。报告同时指出，受访者对环境风险的重视程度较两年前有所下降，但气候变化应对不力、自然灾害和自然资源短缺仍被视为较为重要的挑战。
从细分领域看，技术风险的重要性较两年前明显增加，人工智能和前沿技术风险较为突出。从地区分布看，调查涵盖的7个地区均将大规模战争和地缘紧张局势列为前十大威胁，其中6个地区将其列为前五大威胁；而在两年前，这两项风险仅在1个地区位列前五。
值得注意的是，政治、经济、环境、社会、技术等各类风险并非孤立存在，而是相互影响、相互加强，构成一个复杂的风险系统，并进一步放大了风险的整体影响。报告认为，法治失灵、大规模战争、地缘紧张局势等风险在这一系统中处于关键位置，是其他风险的重要驱动因素，若处理不当可能引发连锁反应。例如，债务风险和增长乏力可能助推金融风险和社会不公；气候变化应对不力可能引发更多自然灾害，导致更多人口被迫迁移。这些结果叠加在一起，将严重影响社会凝聚力。
报告分析指出，薄弱的治理和协调机制阻碍了对几乎所有风险的有效管理，共识的缺失是化解风险的主要障碍。国际社会采取多边行动是应对全球风险最有效的措施，对于降低地缘紧张局势、防范大规模冲突尤为重要。
联合国秘书长古特雷斯在报告中指出，全球风险格局已变得更加复杂，风险因素更多，任何国家、任何企业、任何机构都无法独自面对这些风险。“这一报告为我们的决策提供了依据。我们有责任为当代和子孙后代明智地利用这些知识，并在合作仍能塑造更安全道路的时候采取行动。”古特雷斯表示。
《 人民日报 》（ 2026年10月12日 15 版）
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