北京
近年来，电影行业正经历深度的结构性调整，市场面临供给端与票房增长的阶段性压力。
以刚刚过去的国庆档为例，电影总票房以11.65亿元收官，与2019年同期历史峰值相比，降幅达到74%。拉长时间线看，截至10月7日，2026年电影累计票房为307.46亿元，比2019年同期下降42.57%；年内观影人次7.84亿，较2019年同期下降44.16%。但在观影人次和票房收入持续减少的同时，影城数量却不降反增。截至今年9月底，我国银幕总数已接近9.6万块，而2019年底这一数字为6.98万块，近7年增长约37.5%。
供给扩张、需求收缩，直接结果是单银幕产出持续走低，大量影厅座位长期闲置。这一点也能从院线上市公司的业绩中得到印证：2026年上半年，7家A股院线公司中有6家处于亏损状态。
当前，市场对票房低迷的原因已有不少分析，但票房持续下行已是事实，从今年四季度片单供给看，全年票房表现仍不容乐观。作为电影产业链下游的院线如何生存，已成为必须优先回答的问题。在此背景下，鼓励院线并购重组，是顺应产业规律、破解存量困局的破局之举。
院线不是越多越好，而是越强越好。不少中小院线缺乏差异化竞争能力，既无规模优势，也无内容或技术壁垒，主要依靠加盟型影院维持生存，不仅导致管理效率偏低，也制约了行业标准化程度和服务品质提升。而高度集中的市场结构，使院线在与片方谈判中拥有更强议价能力，也更有动力投资高端放映技术和服务升级，形成“集中—提质—增效”的良性循环。
支持院线并购重组，有三方面意义。
第一，改变“散弱小”格局，防范低效内耗。通过并购重组，支持龙头院线跨地区整合优质单体影院或小院线，有助于淘汰落后产能，将资源向高效率、高品质的院线集中，减少恶性低价竞争。
第二，增强企业抗风险能力，拓展造血空间。院线属于重资产行业，经营杠杆普遍较高，票房波动对净利润影响显著。大型院线集团完成重组后，可形成规模效应，降低采购、运营和营销成本。同时，头部院线更有实力摆脱对单一票房收入的依赖，探索“影院+多元业态”跨界经营，构建更具韧性的商业闭环。
第三，加快放映端技术升级，提升观影体验。差异化体验已成为影院留住观众的“护城河”。重组后的实力院线更有能力调动资本，加快特效厅、高格式影厅以及AI、虚拟制作等新技术应用升级。这类硬件与技术投入，单体或弱小院线难以负担，却是吸引观众回归影院的重要动力。
另外，针对当前行业现状，有关部门宜进一步简化并购审批流程，提高审核效率，并在金融贷款、税收政策等方面给予重组企业一定支持，为存量院线“腾笼换鸟”提供制度保障。
电影市场的出路，一在“内容复利”，二在“体验升级”。推动院线并购重组，既能为困境中的中小影院提供资本接盘和退出通道，也能推动优质资源向头部放映端集聚，稳住电影宣发和消费的终端阵地，助推中国院线产业由“数量型扩张”真正转向“质量效益型发展”。
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