美国重启打击伊朗计划助选内塔尼亚胡？

10月7日，多名美国官员表示，美国国防部日前已指示美军中央司令部，在数日内完成对伊朗重启大规模军事行动的准备工作。据称，该指令并未给出发动打击的具体日期，美国总统特朗普尚未作出最终决定。但同时有消息称，相关军事行动可能在11月初美国国会中期选举前实施，甚至可能比10月27日以色列议会选举早一周。五角大楼据悉已制定为期三日针对伊朗导弹和无人机武器库、能源设施和伊斯兰革命卫队指挥所等目标的密集打击方案，预计三艘美国航空母舰将在中东会合。

对于过去三年一直“以战养政”“以战养战”的以色列总理内塔尼亚胡来说，目前问题的关键在于，美国盟友计划中的新一轮对伊军事行动是否有利于他在大选中取胜。

恢复战事或导致选举推迟

即将到来的以色列议会选举是新一轮巴以冲突爆发后一次重要的内部政权洗牌。三年间，以色列地缘政治格局已翻天覆地：与伊朗的对抗从间接博弈升级为直接军事打击，地区局势持续紧绷；即便在《亚伯拉罕协议》框架下，以色列与阿联酋、巴林等国的关系正常化进程亦明显放缓。

更关键的是，2023年10月以来，以色列与沙特之间的关系正常化谈判被按下暂停键且至今未能重启，沙特多次明确表示在巴勒斯坦独立建国前不会与以色列建立任何形式的外交关系。同时，以色列国际形象严重受损。9月25日，内塔尼亚胡在联合国大会发表演讲时，数十国代表集体退场抗议。加沙地带几十万巴勒斯坦人伤亡，大片区域沦为废墟，被国际媒体形容为“人间地狱”，让以色列在外交上陷入前所未有的孤立，而巴勒斯坦人获得的同情明显不同以往，“两国方案”得到国际社会强烈背书。

10月8日，以色列国防军参谋长埃扎米尔听取了美国为在未来几周内重返对伊作战所做的军事准备。他表示，若未来三周内恢复战争可能会导致原定于10月27日举行的以色列选举推迟。

以色列《基本法》规定，只有在“特殊情况下”才能推迟选举，还必须同时满足由议会立法决定、获得至少80名议员的投票支持、且推迟时间仅限于特殊情况所必需的时长。然而，在以色列支离破碎的政治格局中，多年来还没有哪个执政联盟接近过这样的多数席位。以色列唯一一次推迟议会选举是在1973年，10月6日赎罪日战争（即第四次中东战争）爆发，距离原定于10月30日举行的大选日只有三周时间。最终以色列议会以67票赞成、1票反对的结果通过了延期法案。

内塔尼亚胡谋求继续掌权

如今，距离大选仅十余日。以色列9日最新的民调数据显示，内塔尼亚胡阵营与反对派阵营各获52席，均未达到组阁门槛61票，无人占据明显优势。从单个政党来看，前以军总参谋长艾森科特领导的正直党以22席保持第一大党地位，但较上次民调下滑一席；内塔尼亚胡的利库德集团回升至21席；以色列前总理贝内特与另一名前总理、反对党“拥有未来”党领导人拉皮德组建的联合政党“团结”党以13席位列第三；“以色列人民”党以4席首次跨过选举门槛。阿拉伯政党合计12席。在总理人选上，39%的受访者倾向内塔尼亚胡，38%选择艾森科特，差距微乎其微。

选情告急之下，内塔尼亚胡正全力强化“安全先生”形象，只求不输，让反对派同样凑不齐61席，自己便能以看守总理身份继续掌权。以色列媒体报道指出，随着大选临近，内塔尼亚胡近来屡屡抢在以色列国防军正式宣布之前公布定点清除行动的结果。通过持续制造外部威胁、高调公布军事行动成果，内塔尼亚胡试图让选民感觉到“以色列的安全只有他能托底”。

此时美国释放对伊朗发动军事行动的信号，内塔尼亚胡或借此暂时转移民众注意力。一方面，以色列民调数据显示，有超过75%的民众支持对伊朗作战，重启战事可以在一定程度上推高内塔尼亚胡及利库德集团的民意支持率，甚至可能以“战时状态”为由推迟大选，为他争取更多政治生存空间；另一方面，内塔尼亚胡本人深陷多项腐败指控，自2020年起便在耶路撒冷地方法院接受审理。

同时，持续的战争也让以色列的经济付出了高昂代价。经济增长预期从4.8%下调至3.5%，国防开支占GDP比重升至约9%，公共债务攀升至近70%，战争财政成本累计约3500亿谢克尔（约合7650亿人民币）。而一场与伊朗的全面冲突能够抓住民众视线，将公众注意力从内塔尼亚胡个人的贪腐案审判、生活成本高涨等社会经济类议题转移到“国家安全”领域上来。

安全议题一直是内塔尼亚胡及其政党利库德集团竞选的核心突破口，“安全先生”也是其长期以来刻画的核心人设，若美国对伊朗再度开战，内塔尼亚胡定会借机强化固有人设，并极力将战事转化为有利于自己竞选的政治筹码。

（作者系浙江外国语学院环地中海研究院副研究员）