1949年8月,杭州城刚解放四个多月,街头的解放横幅还没褪色。一辆二野的军车缓缓停在市政府门口,下来个穿军装的湖南汉子,眉眼硬朗,步子沉稳。
这个人叫江华,当天就出席了杭州市第一届各界人民代表会议。会上,谭震林当场宣布中央和华东军区的任命:江华任中共杭州市委书记、杭州市市长,同时兼任杭州市警备司令、政委。
那时候的杭州,看着是风景如画的省城,实则是个烂摊子:城外山里藏着土匪特务,城里投机商人哄抬物价,工厂停工,工人失业,老百姓日子过得悬着心。江华在杭州主政短短2年,一件事一件事落地,把乱哄哄的局面,稳稳捋顺了。
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刚上任不久,他就参加了全省剿匪工作会议。他心里清楚,新生政权要站稳脚跟,首先得让老百姓能睡个安稳觉。
当时杭州周边的余杭、临安、富阳山里,还藏着不少国民党残余武装和土匪,白天躲山里,晚上下山打家劫舍、勒索百姓,不少村子的人吓得晚上躲进竹林睡觉。还有潜伏的特务到处造谣,说“国民党马上要打回来”,闹得人心惶惶。
江华兼任警备司令,直接把三十五军一〇五师配给警备司令部,定下限期剿匪的硬目标。他不坐在城里等捷报,带着警备区的人往山里跑,跟部队一起摸排匪情,进村发动群众,鼓励大家举报匪特线索。
白天部队沿着山路巡逻,晚上蹲在要道伏击,还号召各村组织自卫队,老百姓自己保家乡。短短几个月时间,就打掉了十几股匪特,抓获了几百名匪众,潜伏的反动党团组织也被连根拔起。
到1950年上半年,杭州周边的匪患基本肃清,老百姓晚上终于敢闩上门踏踏实实睡觉了。城里同步肃清国民党残余势力,取缔反动会道门,整顿旧保甲制度,建立起街道、社区的基层政权。农村里开展减租反霸,斗倒了欺压乡民的地主恶霸,种了一辈子地的农民,第一次挺直了腰杆。
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刚解放那阵子,杭州的物价天天涨,今天能买一斤米的钱,明天就只能买半斤。投机商人囤着粮食、纱布不卖,等着涨价,老百姓怨声载道。
江华抓了两手:一手整顿市场秩序,打击投机倒把。工商、税务联合执法,严查囤货抬价的商户,把民生必需品的价格硬生生打了下来;另一手抓复工复产,贯彻“公私兼顾,劳资两利”的政策,帮老工厂重新开工。
杭州是丝绸之都,也是老工业基地,解放前不少工厂停工歇业,江华带着工业局的人,一家家工厂跑,帮企业解决资金周转、原料供应的难题,协调劳资双方的关系,不让老板随便关厂,也不让工人提过分要求。
杭州丝绸厂、杭州机床厂、杭州火柴厂这些老牌企业,就是那时候慢慢恢复了生产。
农村那边稳步推进土地改革,把田地分到农民手里。之前没地或少地的农户,有了自己的耕地,种粮的积极性一下子就上来了。
到1951年,全市粮食产量比刚解放时涨了一大截,市场上的米面、蔬菜、布匹慢慢多了,飞涨的物价稳了下来。
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当时杭州有个压在心头的大难题:全市失业、半失业的工人加起来有2.6万人。这么多人没活干、没饭吃,不光是经济问题,更是社会隐患。
江华没光靠发救济粮过日子,他想了个更长远的办法:以工代赈。他亲自担任失业工人救济委员会主任,多方筹集救济基金,组织失业工人去修海塘、修公路、建市政工程。干活就拿工钱,既把城市基础设施搞了,又解决了工人的吃饭问题。
他还跟民政部门下了死命令:每年春节之前,救济粮、救济款必须挨家挨户送到困难群众手里,不能让一户人家过年吃不上饺子、穿不上棉衣。
他说:“党和政府不关心他们,谁去关心他们!”
到1950年秋天,全市近1.3万名失业工人重新有了稳定的生计,街头的流民少了,家家户户的日子慢慢踏实了。
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1951年3月的一天,江干区突发特大火灾。那天风特别大,火借风势迅速蔓延,成片的民房被吞噬,短短几个小时,一千多间房屋化为灰烬,四千多名老百姓无家可归。
消息传到市政府,江华二话不说就往现场赶。火还在熊熊燃烧,他就站在火场边上的安全地带指挥,一边调消防力量全力灭火、搜救被困群众,一边通知粮食局、民政局紧急调运大米、棉被、衣物。
当天夜里,火场旁边的空地上,一排排临时安置棚就搭了起来,医护人员连夜值守,热粥也熬好了。
他当场给干部定下铁律:不冻死一人,不饿死一人。接下来的日子,他天天往安置点跑,掀开锅盖看灾民吃的好不好,伸手摸棉被够不够厚,问孩子有没有地方上学。
有老灾民拉着他的手哭,说旧社会着火了没人管,只能自己逃荒要饭,人民政府是真的把老百姓当人看。火灾过后,他又专门推动城区消防设施升级,修消防通道,增建消防站,给这座老城补上了安全短板。
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别看只主政两年,江华做的不少事,影响了杭州几十年。最有代表性的就是杭州植物园。当时有几位科研学者向市里建议,在西湖边建一座植物园,既能搞植物研究,又能给老百姓添个休闲的去处。
江华和谭震林听了当场就采纳,选定玉泉一带三千亩地作为园址。那时候浙江大学也想在那一片建新校区,两边选址有重叠。
为了划清界限,江华亲自带着建设局、浙大的负责人到现场勘查,走了一下午山路,最终敲定以青芝坞为界,南面建植物园,北面是浙大校园。
他还专门报请中央派专家来规划,中国科学院请来了著名植物学家陈封怀教授坐镇指导。后来杭州植物园慢慢建成,成了西子湖畔的一颗明珠。
直到今天,很多杭州人周末还爱去那里散步,不过很少有人知道,这座园子的起点,是当年那位市委书记亲自跑出来的。
还有西湖的治理,解放前西湖边乱搭乱建,淤泥堆积,湖面越来越小,环境乱糟糟的。江华推动整顿西湖园林秩序,拆除违章建筑,疏浚湖区淤泥,补种花木。慢慢的,西湖从荒凉凌乱,变回了山明水秀的样子。他还重视教育和文化事业,扶持中小学复课,整顿旧文化市场,让杭州这座历史文化名城,慢慢找回了该有的精气神。
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1951年7月,江华调任浙江省委副书记,离开了杭州市委书记的岗位。后来他又担任了省委第一书记,在浙江工作了十多年。
在杭州主政的这两年,是这座城市新中国成立后最关键的起步期。从动荡到安稳,从百废待兴到慢慢复苏,他带着全市人,稳住了政权,保住了民生,打下了底子。
几十年过去,不知道还有人还记得?当年有个叫江华的市长,真真切切为这座城市办过实事。
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