今年3月的政府工作报告里有一句话值得咬文嚼字——"制定实施城乡居民增收计划,在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措"。
这句话被各家媒体一带而过,可它其实把一个一直被盖着的盖子揭了个缝:想拉动内需,突破口是让低收入群体口袋鼓起来。可低收入群体在哪?
是沿街卖菜的老太太,还是县城打零工的小伙子?光看全国平均数你永远找不到答案,必须拆开到省一级,才能看清楚问题到底卡在哪儿。拆到省一级,画面立刻就不一样了。
2025年各省居民人均可支配收入出炉,上海96842元,北京96292元,浙江81649元,江苏68956元,广东63974元,福建61437元,天津60099元,山东56444元——这是能把全国均线踩在脚底下的"八大金刚"。
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全国这条均线大约在4.3万元上下。换算一下,全国31个省区市,有多少省份高于均线?8个。有多少低于均线?23个。这还只是算术意义上的均值。
如果换成中位数,排在第十六位那个省份的收入值,和4.3万差了小一万。意思很直白:你每看到五个中国人,就有三个半的真实收入水平够不着那条被反复引用的"全国线"。
我专门挑一个有意思的数字说。排在第八位的山东是56444元,排在第九位的是西藏,大约5.8万(部分口径下西藏甚至排到了第八)。
西藏凭什么?西部省份居然在人均可支配收入上超过了大多数中部省份,这事挺反直觉。答案不难猜——财政转移支付+公共部门高工资。
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这是用全国的钱喂出来的一个"数据样本",它恰恰反过来告诉我们一个真相:真正能靠市场自己长出来的高收入省份,掰指头数一数,就是东部沿海那六七个,剩下的要么靠国家输血,要么就在均线下面排长队。
河南40234元、甘肃39833元、吉林37503元、重庆31530元——这些不是穷乡僻壤,这些是人口大省、工业老底子、西部中心城市。它们都走不上均线,内需的大盘子凭什么撑得起来?
现在我们可以回头审视一个长期困扰普通人的疑惑:为啥新闻里的宏观数据总是热气腾腾,到自家餐桌上就凉了半截?过去两年,消费主题的"宏观强、微观弱"几乎变成了口头禅。
有人把它归为统计口径问题,有人归为预期问题,还有人归为房地产拖累。这些都对,但都不是全部。
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真正藏在底下、很少被单独拿出来讲的那一半,就是地区差距造成的"双重均值陷阱"。什么叫双重均值陷阱?
第一重在收入端:少数发达省份把全国均值撬得很高,大多数省份在均线以下集结。第二重在消费端:同一批高收入省份又把全国人均消费支出撬高一截。
上海一个居民一年消费五六万不稀奇,甘肃一个居民一年消费可能才2万出头。统计出来一平均,全国人均消费数字看着挺体面,可对应到绝大多数省份的真实消费场景,根本不是那个水位。
你看到的"社零增速"、"消费升级"、"服务业复苏"这些宏观词汇,很大一部分能量来自那8个省份的高消费人群,剩下的省份只是被这组数字"顺带代表"了一下。
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这就是为什么统计局喊着全国消费复苏,可河南的县城超市还在打折清库存,东北的汽车4S店还在熬日子。还有一层你可能没想到。
消费不均衡会反过来加剧产业布局的不均衡。企业选址、品牌下沉、物流铺设、服务业投资,都盯着那8个省看。
你是做新能源车的,还是做高端餐饮的,还是做医美连锁的,排兵布阵的第一张图就是那张"东部八省加几个强省会"。于是中西部的消费场景更稀缺、消费选项更少、消费体验更弱,倒逼当地居民有点钱也存起来而不是花出去。
你住在天水,你想花钱买体验式消费,附近没有;你住在吕梁,你想做个高端牙科,得坐高铁去西安。供给追着需求跑,需求又追着收入走,收入又卡在产业结构上——这就是一个很死的闭环。
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要撬开它,光靠一轮以旧换新补贴、一张消费券,撬不动根子。这就得问一个更尖锐的问题:过去二三十年搞的区域平衡战略,为啥没有真正把中西部的收入水位抬上来?
西部大开发也搞了,东北振兴也搞了,中部崛起也搞了,财政转移支付规模一年比一年大。2024年中央对地方转移支付规模突破10万亿元,2025年这个数字还在往上走。
可中西部省份的居民人均可支配收入,和沿海的差距不但没缩小,还在拉大。上海与甘肃,差距从2015年的大约2倍,拉到现在的接近2.5倍。
为什么?因为转移支付大头花在了修路、架桥、建厂房、保基本公共服务上,这些能提高一个地方的硬件水平,却不等于直接提高居民口袋里的钱。
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换句话说,输血持续在搞,造血的通道一直没打通。中西部的产业,还是以资源型、低附加值加工为主,高端制造业、现代服务业、总部经济,统统往东部沿海集中。
人在哪、钱就在哪、消费就在哪,这个循环只在东部那一小块闭合。那2026年的"居民增收计划"能不能起作用?
我比较审慎地判断,关键看三件事。第一,中西部能不能承接一轮真正的产业内迁,而不是搞一堆"科技园区"的壳子。
要让深圳的工程师、杭州的运营团队、苏州的中间件工厂愿意往中西部搬,光给税收优惠不够,得解决配套的教育、医疗、金融服务。第二,公共部门的工资和社保能不能对中西部进行结构性倾斜,让当地的中产阶层先鼓起来。
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中产的消费才是撑住内需的中坚力量,没有一个像样的本地中产池子,什么下沉市场都是空话。第三,房地产这个变量能不能软着陆。
中西部家庭的大半资产压在房子上,房价一跌,财富效应熄火,再谈消费都是奢侈。有一个常被忽略的细节我特别想拎出来:全国居民收入的基尼系数,官方口径这几年其实是在小幅回落的,大约在0.46-0.47之间波动。
但这个总体数字掩盖了一个结构性问题——省际差距在拉大,省内差距在缩小。意思是,同一个省内部的穷人和富人正在互相靠拢,但沿海省和内陆省之间的距离在变远。
这就等于说,缩小差距这件事,在"省内"维度上有效,在"全国"维度上失效了。原因也很简单:人口在用脚投票,年轻人持续从中西部流向东部,等到留在当地的人口以老龄化为主,当地消费池子只会越来越小。
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你问为什么河南这几年零售数据一直软?不是河南人不想消费,是河南省内最能消费的那部分年轻人口,已经坐高铁去杭州、深圳消费了。
所以别再把"内需不足"当成一个全国性的笼统问题。它本质是一个地区性问题,是一个结构性问题,是一个产业分布和人口流动叠加起来的问题。
全国均线以上的那8个省份,消费已经相当接近发达经济体的水平;全国均线以下的那23个省份,很多居民的消费篮子还停留在十年前。谁是真正需要被政策盯住的?
是后面那23个。他们的收入每多涨1000元,花出去的比例远远高于前8名的居民,这就是经济学里讲的边际消费倾向——越是中低收入群体,拿到钱越愿意马上花掉。
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想撬动内需,撬这里才有杠杆率。最后留一个问题给大伙琢磨:这些年我们习惯用"全国平均"来判断经济冷热,但当一个国家的省际差距大到这个程度,平均数本身就是失真的工具。
继续沿用这把尺子,可能连病灶在哪都找不准。真正值得我们花时间读的,不是GDP总量又上了几个台阶,而是那23个"均线以下省份"的居民收入曲线,什么时候能开始上翘。
那一刻,才是中国内需真正启动的时刻。
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