2026年是“十五五”开局之年,各级各类“十五五”规划都会陆续出炉,以明确未来五年战略重点。铁路属于国家事权,只有纳入国家铁路相关规划并确定建设时序,才能获得“准生证”并确定启动建设的关键时间点。从公开信息来看,衡柳高铁、怀桂高铁、柳贺韶铁路等属于广西力争纳入国家铁路“十五五”专项规划的重点项目。
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此外,根据近期相关回复的信息来看,贺州经梧州、玉林至北海城际铁路已经上报国家铁路局申请纳入国家铁路“十五五”专项规划和中长期铁路网规划(修编)。该铁路可延伸至连州接入永清广高铁,形成北上通道,若岑溪至茂名高铁也能开工建设,广西沿海和粤西都形成了新的北上通道,二湛通道(桂林至湛江段)也可以形成高铁连接,桂林经玉林至湛江的高铁直线方案就此没戏了?
我们知道,二湛通道是《国家综合立体交通网规划纲要》中重点建设的8条通道之一(但不属于“八纵八横”高铁主通道之一),在桂林以北大部分路段已经建成或规划了高铁线路,但桂林至湛江之间并未明确具体路径,该段的高铁也没纳入国家规划。
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所以,桂林至湛江之间“可能”存在的高铁线路就包括“西线”的桂林-柳州-贵港-玉林-湛江路线,“中线”的桂林-玉林-湛江直线方案,西线的桂林-贺州-梧州-茂名-湛江路线,涉及多个尚未纳入国家规划的高铁项目,如岑茂高铁、玉湛高铁、北海至连州高铁等。
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在这其中,柳州市争取张海高铁(广西段)途经该市,玉林即将启动北上南下快速客运通道方案研究工作,贺州市积极谋划粤桂界高铁连接线项目(连州-贺州-梧州-茂名高铁),项目已经开展了预可研报告编制服务招标工作。
贺州经梧州、玉林至北海城际铁路正在争取纳入国家铁路相关规划,这代表了省级层面推动项目的决心,一旦能够入围,或对区域高铁网的规划布局产生重要影响。一则,该铁路可以延伸至连州,形成北上新通道,此外,贺州至连州段也可以作为柳贺韶铁路(目前研究成果是按250km/h标准建设,预留350km/h条件)重要组成部分,节约建设成本。
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二则,通过岑溪与茂名高铁衔接广湛高铁,形成粤西北上的新通道。岑茂高铁大部分路段在广东境内,应由广东“主导”建设,且可以解决粤西“高信化”人口大县不通高铁的历史。
此时,二湛通道(桂林至湛江段)高铁线路就可以形成,粤西和广西沿海都形成了北上的高铁通道。在这种情况下,西线的桂林-柳州-贵港-玉林-湛江高铁线路或许就很难推进,若在南衡高铁能够开工建设的情况下,还需要建设柳州-贵港-玉林-湛江高铁。至于桂玉湛直线方案,就曾经被“否决”过,沿线缺乏大城市支撑,难度就更大了。
当然了,铁路属于国家事权,最终结果如何,可以拭目以待。
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