八部门明确循环经济融资路径；“新三样”退役潮将至；“伪降解”清退加速；发改委征询汽车再制造新规……｜ChinaReplas第41周报

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2026年第41周（10/5–10/11）· 23条精选 · 产业链全景

本周核心叙事

政策热、市场冷，塑料回收业等待需求破局

本周塑料回收再生行业呈现“政策热、市场冷”的分化。国内“新三样”退役潮与汽车再制造新规打开长期空间，T2T再生尼龙、废塑料制特种化学品等项目密集落地；但改性龙头提价未能传导至再生料，新旧料价差收窄至1200元/吨，下游观望浓厚。国际方面，阿联酋航运禁运废塑料、意大利回收业拉响“国家紧急状态”警报，凸显全球产能与需求错配。行业正从规模扩张转向品质与合规竞争。

本周头条

1. “新三样”退役潮将至，循环经济瞄准8万亿产值

10月8日《新闻联播》报道，我国正加速建立全链条循环经济体系。“十五五”时期首次将动力电池、光伏组件、风机叶片等“新三样”固废纳入循环利用版图。据预测，到2030年，退役动力电池将达100万吨，退役光伏组件150万至200万吨，退役风机叶片约50万吨。江苏一家拆解企业为每块退役电池贴上专属二维码，镍钴锰回收率达99.6%，锂回收率超90%，再生材料可重新用于新电池正极。河北张家口年处理100万吨的退役风电回收基地首期下月投产；深圳将退役光伏改造为彩色太阳能板，维持80%发电效率，年产能达50万平方米。到2030年，全国主要再生资源年循环利用量预计达5.1亿吨，资源循环利用产业产值将达8万亿元。

2. 全球塑料条约曼谷谈判落幕，“伪降解”清退共识加速形成

2026年9月27日至30日，全球塑料条约谈判代表团团长非正式会议在曼谷举行。INC主席科尔达诺会后表示，若各方按路线图推进，有望在2027年3月INC-5.4会议上通过条约。会议共识面，全生命周期治理框架基本确立，覆盖生产、设计、回收、处置全链条。分歧面，塑料生产上限及逐年减量目标仍遭部分产油国坚决反对。与此同时，“伪降解”清退正加速形成全球共识：ISWA明确呼吁禁止故意添加微塑料、危险物质和氧化降解塑料。真降解标准回归科学——须实现高分子链断裂与生物矿化，无微塑料残留。全球塑料治理规则重构期，正是绿色技术卡位市场的窗口期。

政策法规

1.八部门发文：金融支持再生材料认证，循环经济融资模式获明确

9月25日，中国人民银行、金融监管总局、证监会等八部门联合印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》，其中第（九）部分明确部署“培育节能环保服务稳步壮大”，提出创新适配循环经济发展的融资模式，重点支持工业固废综合利用、可再生资源回收利用、再制造服务、再生材料认证等领域。政策同时鼓励金融机构稳妥开展碳排放权、用水权、排污权等环境权益融资业务。此前，全国首笔“再生成分认证+环境信用评价”双挂钩贷款已在广东落地，授信金额3000万元，将再生成分占比与企业环境信用同步嵌入信贷定价。从顶层设计到基层实践，金融支持再生材料的路径正逐步清晰。

2.汽车零部件再制造新规征求意见：鼓励整车企业回收旧件，“五大总成”须交售认证企业

10月10日，国家发改委就《汽车零部件再制造规范管理办法（公开征求意见稿）》公开征求意见，截止11月10日。办法鼓励整车企业通过售后体系回收旧件用于再制造，支持回收拆解企业将报废汽车发动机、变速器等“五大总成”交售给通过再制造质量管理体系认证的企业。再制造产品可进入整车企业售后体系销售，但禁止进入整车生产环节。

国内动态

1. 上海非化石碳源中试基地投运，废塑料制特种化学品项目试运行

近日，上海非化石碳源绿色转化新材料中试基地正式投入运行，首批3个中试项目同步启动。该基地由松江企业上海簇睿低碳能源技术有限公司建设，聚焦化工新材料、碳循环和高端化学品领域。其中，上海睿塑绿环实施的2000吨/年废塑料制特种化学品项目已进入试运行，采用催化裂解工艺将废塑料转化为分子量可控的特种化学品，单位产品能耗降低30%、碳排放减少50%以上，产品收率可达97%。

千吨级 废塑料制特种化学品中试项目启用

2. 年处理3.6万吨，日照盐粮集团废塑料精细化分选项目顺利投产

9月30日，日照资环再生塑料有限公司废塑料再生新材料精细化分选项目在岚山区碑廓镇循环经济产业园完成全流程调试，正式投产试运行。项目总投资800万元，年处理废塑料衍生料3.6万吨，核心加工环节处理量不低于3万吨，产出PP、PE、ABS等多品类高纯度再生塑料原料。该产线补齐了已投运的5万吨项目在高端物料精细化提纯环节的能力短板，打通“回收—分选—加工—高值化应用”全链条闭环。

3. 嘉华尼龙T2T循环产品量产，化学法再生打通“旧衣变新衣”

9月23日至24日，嘉华尼龙联合动创实研室、佩浦科技在江苏淮安举办可循环设计交流会，展示再生尼龙技术成果与T2T纺织品循环量产实践。其淮安基地配置国内首套2万吨化学法解聚装置，实现废弃尼龙回收、解聚、聚合、纺丝全流程一体化生产。自主研发的PRUECO OCEAN化学法再生尼龙可量产7D至1000D全规格纱线，每公斤减排4.76公斤二氧化碳当量。目前首款T2T产品已正式量产，联合品牌将废旧衣料与渔网废料再生为全新尼龙材料，打通“旧衣变新衣”产业闭环。

4. 永荣股份再生锦纶获GRS、EPD、LCA三重认证，跻身优衣库核心供应商

2025年，永荣股份旗下“永荣锦江”入选中国消费名品名单，并连续8年蝉联中国锦纶民用丝榜首。其消费后再生锦纶爱赛纶E-SUNLON®在染色、耐磨等指标上媲美原生锦纶，已获GRS、EPD、LCA三重国际认证。2025年3月，公司与意大利兰蒂奇集团签约，打通再生纤维市场化闭环；2026年7月，E-SUNLON® pro正式列入ZARA母公司INDITEX新一代纤维清单。

5. 安福环保再生塑料方底阀口袋案例入选省级绿色设计名单

9月24日，湖南省工信厅公布2026年湖南省工业产品绿色设计优秀案例名单，全省共35个案例入选。湖南安福环保科技股份有限公司申报的“再生塑料方底阀口袋全生命周期绿色设计与数智低碳一体化应用”案例成功上榜，所属品类为新材料/可降解塑料。

该案例以源头减碳、过程节能、末端循环为核心，覆盖产品设计、原料采购、生产制造、仓储流通、使用废弃全链条。安福环保构建了“废塑料回收—再生改性—终端智造—循环应用”的产业闭环，年处理废塑料能力达10万吨，方底阀口袋年产能5.5亿条。其智能工厂实现生产效率提升36%、单位产值能耗下降12%，年处理10万吨废塑料相当于减少6.8万吨原生塑料使用。

6. 广州环美废旧塑料循环再生项目备案通过，总投资1.56亿元

10月8日，广州环美城市管理有限公司“废旧塑料循环再生项目”完成备案复核，状态为“办结（通过）”。项目位于黄埔区新龙镇福山村，总投资1.56亿元，占地70亩，建筑面积2.6万平方米。建设内容涵盖居民端废旧塑料回收、分选、破碎、清洗及熔融造粒全流程，拟配置撕碎机、浮选线、分离机及造粒线等设备，计划2027年1月启动。

7. 河北卓环24万吨废弃橡塑热裂解项目环评公示

9月29日，文安县人民政府发布河北卓环再生资源有限公司年处理24万吨废弃橡塑资源化利用项目环评第一次公示。项目位于文安县国营新桥农场，占地1.2万平方米，拟购置36条废橡塑裂解生产线，年处理废轮胎胶块16万吨、废塑料8万吨，年产裂解油10.8万吨、炭黑8万吨、钢丝2.4万吨。该公司成立于2026年5月，专注废旧橡塑热裂解资源化利用。

8.银谷联手铜陵康塑源，共建安徽全域再生资源回收体系

银谷与铜陵康塑源环保科技有限公司达成战略合作，银谷将为安徽全域提供再生资源回收体系的整体规划、数字化平台搭建与运营标准化服务，打通“前端回收—中转分拣—高值化再生加工”全链条闭环。铜陵康塑源是安徽本土废塑料高值化利用企业，建有年处理5万吨废旧塑料的智能化产线，产品通过GRS认证，已进入联想闭环供应链体系。此次合作将重点补齐安徽废塑料前端收运短板，面向家电、汽车等长三角制造业集群构建稳定原料供给网络。

9. 山西再生资源榆次使赵中转站投用，供销“一张网”再落一子

10月6日，山西省再生资源集团榆次使赵中转站一期建成投用。该站点按《再生资源回收站点建设管理规范》（SB/T 10719-2026）建设，回收废纸、塑料瓶及易拉罐等品类，环境整洁、价格透明。这是山西省供销社推进再生资源回收利用“一张网”的基层节点，目前全省已布局榆次、广灵、晋城城区3个标准化基地县，建设交投中转站点1087家。

10. 废旧地膜“重生”记：甘肃金土地跑通农膜闭环产业链

兰州金土地塑料制品有限公司建成年产6万吨农膜产能，废旧农膜年回收处理达2万吨。该企业自2009年建成国内首条自动化废旧农膜加工线，攻克含杂量70%的清洗造粒难题，自建7个县级回收站和78个乡镇网点，将废旧地膜再生为管材、垃圾袋等制品，实现“资源—产品—再生资源”闭环。其自主研发的黑白双色除草反光地膜可减少80%以上除草剂用量，拥有23项核心专利，2026年获评甘肃省绿色工厂。

技术创新

1.每年26万吨！北大团队首次逐日量化河流微塑料入海

北京大学王学军、刘茂甸团队9月11日在《科学》发表研究，首次在全球尺度逐日量化河流微塑料入海量：2022年约26万吨，前20条河流贡献近半。研究揭示“脉冲式”输送机制——雨季平均贡献全年约70%入海量，96%来自全球南方国家。这一发现矫正了此前对长江流域输送量的高估，为精准治污提供了新依据。

2. 华东理工李艳团队废塑料催化转化新突破：气体收率95.3%，轻质烯烃选择性88.2%

华东理工大学李艳课题组在废塑料催化转化领域取得重要进展，相关成果发表于《德国应用化学》。研究团队通过在ZSM-5合成中引入CTAB和TBA结构调节剂，构建超高空硅多级孔分子筛，协同调控孔道可及性与骨架Al分布。优化后的催化剂在450°C无氢条件下，将低密度聚乙烯转化为小分子烃类，气体收率达95.3wt%，C2–C4轻质烯烃选择性达88.2%，连续循环20次仍保持稳定。该体系无须额外氢气或共反应物，为聚烯烃废塑料高效转化为化工原料提供了新路径。

3. 《国家科学评论》重磅综述：终结塑料污染须从“废物管理”转向“全生命周期治理”

近日，中国科学院生态环境研究中心朱桂兵、朱永官团队联合挪威、德国研究机构在《国家科学评论》发表综述，系统分析3.6万余篇文献后指出，塑料污染远非废物管理问题。塑料持续在陆地、水体和大气中迁移，释放超16000种化学物质，并在表面形成“塑料圈”，可能助长病原体和耐药微生物扩散。综述提出治理优先级：源头预防优先于回收与末端清理，应减少非必要塑料生产、推广安全设计与重复使用，而非依赖清理技术。

国外动态

1.又一家航运巨头，对废塑料说“不”

10月1日起，迪拜阿联酋航运（ESL）正式停止承运HS 3915项下废塑料货物，成为继达飞之后全球第二家全面禁运废塑料的集装箱航运企业。ESL首席运营官Michael Davies称此举“是向前迈出的正确一步”，公司已在订舱系统中设置限制，误报或不实申报将面临黑名单及罚款。巴塞尔行动网络高级政策顾问Christopher Hudak评价称，这是“终结向发展中国家出口有害塑料废物的又一重要里程碑”，并呼吁世界航运理事会所有成员效仿。

2.博禄国际扩产欧洲机械回收产能，合计新增近1.4万吨

10月7日，博禄国际宣布扩大德国下格布拉和奥地利维尔东两座工厂的再生聚烯烃产能，合计新增近1.4万吨/年。德国工厂将新增近9000吨再生混合聚烯烃产能，预计2027年第一季度投产，产品用于硬质塑料应用；奥地利工厂将新增最多5000吨再生聚乙烯产能，主要供应软包装领域，计划2027年第四季度投运。此次扩产旨在满足欧盟《包装和包装废弃物法规》对再生含量的要求，同时提升客户供应链韧性。博禄国际于2026年由博禄、北欧化工及诺瓦化学整合组建，以1360万吨/年聚合物生产能力位居全球第四大聚烯烃生产商。其循环材料产品涵盖Borcycle M和Recleo两大品牌，多款牌号已获RecyClass认证。

3.AIMPLAS牵头VERSO项目，数字护照与包装再利用系统落地验证

西班牙塑料技术研究所AIMPLAS牵头的VERSO项目近日完成阶段性成果验证，通过产品数字护照（DPP）和再利用系统推动包装行业数字化与循环经济。项目由IVACE+i资助，ITC Packaging和RECICLAMÁS参与合作，基于SSbD方法论评估环境、社会和经济影响，涵盖包装设计、再利用系统验证及DPP试点实施，为塑料包装企业应对欧盟PPWR等法规提供了可复制的生态设计框架。

市场行情

1. 改性龙头同步提价，再生塑料传导待观察

10月8日，金发科技、道恩股份同日发布调价函，改性PP、PE、ABS等产品每吨上调1000至3000元，主因中东局势推高原油及石化原料成本。再生塑料市场却未同步走强：9月呈“上旬冲高、中下旬回落”的倒V行情，进入10月再生PP、工程塑料延续偏弱，新旧料价差已从前期高位收窄至1200元/吨附近，下游观望情绪升温。业内认为，这轮调价带有临时性，传导至再生料环节的节奏仍取决于原油走势与终端订单承接。

2.意大利塑料回收业拉响“国家紧急状态”警报，价格倒挂致工厂关闭与收集中断

意大利塑料回收商协会Assorimap日前致信总理梅洛尼，将行业危机定性为“国家紧急状态”。意大利2024年物质循环利用率达21.6%，位居欧盟第三，但2021至2023年已有25家再生塑料工厂关闭。核心症结是价格倒挂：亚洲进口原生PET约750欧元/吨，意大利再生PET达1200至1300欧元/吨。危机已蔓延至市政收集端，锡拉库萨等多地因库存饱和暂停塑料回收。

数据截至2026年10月11日 | 综合废塑料新观察等来源 | 仅供参考，不构成投资建议

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