老旧小区加装电梯
是实打实的民生惠民工程
可最近
在上海宝山区班溪路55弄
一桩合规加梯好事却屡屡卡壳
加梯小组成员迮先生
在"新闻坊+"小程序上留言
流程走完、条件达标
偏偏卡在一枚公章
一拖就是三年
万事俱备却卡壳!
合规加梯遭业委会拒盖章
班溪路55弄小区内
25、26、27号楼
与30、31、32号楼
分属两栋楼栋
中间一条三四十米的通道
是全体居民的必经之路
也是本次加梯争议的核心焦点
早在2023年
小区27号楼启动加装电梯征询
终以65%的同意率
顺利通过表决
楼栋居民随即对接加梯公司、签订合同并预缴费用,相关部门现场勘查后,也硬核认定该楼栋完全符合加梯条件。本该顺利推进的工程,最终卡在业委会盖章环节,彻底停滞。
据27号楼加梯小组成员迮先生介绍:“前年业委会改选后,新班子起初知晓并认可我们的加梯方案。街道、信访办、律师也到场逐一解答了他们的所有疑问,但业委会主任依旧拒绝盖章。”
据悉,加梯图纸公示阶段
项目遭到30、31、32号楼
居民联名反对
大家担忧电梯过宽
占用通道、影响消防安全
叠加当时旧业委会履职不畅
项目正式搁置
2025年4月小区业委会完成换届,但是新老业委会未就该加梯事项完成材料移交或专题讨论。
小区业委会主任、30号楼居民陆女士表示:“我们接手后,没有收到上一届关于加梯事项的任何材料,也从未就此沟通协商,具体到底是什么原因解散,我们也不得而知”
争议拉满
消防、红线顾虑均被官方辟谣
面对邻里反对压力
业委会在今年9月21日
召开内部会议
代表30、31、32号
说明了五点不敲章的理由
一是专家鉴定标注 27、25号楼存在红线标识,不建议加装电梯;
二是电梯占用公共通道,缺少消防车掉头回旋空间,存在消防隐患;
三是认为65%的同意率未达到《民法典》四分之三的表决标准,表决无效;
四是新业委会未收到上一届移交的项目材料,情况不清;
五是电梯会挤占通道,影响30、31、32号居民日常通行。
陆女士称,此前专家鉴定标注27、25号楼为红线标识,属于不建议加装电梯的楼栋,且加装电梯会占用通道,影响消防车回旋空间,存在安全隐患。
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然而,属地吴淞街道加梯办主任表示,此通道并非消防通道,电梯建成后,27号楼和小区公建配套之间的宽度超过4米,符合规定。所谓的"红线"也并不是说电梯不能加装。
吴淞街道加梯办主任 曹磊:
我们街道邀请相关部门到现场查看,这是小区的支路,不属于消防通道,不存在不能安装的道理,消防车可以直行,这是双向的通道。
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由此可见
业委会列出的反对理由
均无法律法规硬性依据
街道同时证实
2023年加梯征询材料
已完成新老业委会交接
新一届班子对合法有效的
表决结果完全知情
核心分歧曝光!
法条适用成最大争议
27号楼申请加装电梯
虽然早在2023年
就以65%的同意率获得通过
加梯依旧停滞的核心原因
是业委会和属地分别引用了
两个不同的法律依据
业委会援引《民法典》
第278条规定
认为加装电梯属于楼栋重大改造事项,需参与表决业主面积、人数双四分之三同意方可生效,65%的同意率未达标,因此拒不认可表决结果。
陆女士解释:“一定是四分之三的通过率,也就是说65%是没有达到这个比例,我们不可能去维违反民法典所规定的。”
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而街道加梯办表示
应当根据2021年1月1日实施的
《关于调整本市既有多层住宅
加装电梯业主表决比例的通知》
来执行
该《通知》指出:加装电梯拟占用小区业主共有部分的,应当征求建筑区划内全体业主意见,由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上业主参与表决,经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
曹磊表示:“根据沪建管联的801号文要求,加装电梯业主大会(征询表决),小区内只要三分之二的参与,半数以上通过就算合理合规的”
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法律界人士也表示
既然27号楼的
加梯征询已经通过
各项加梯条件也都具备
业委会就应该执行
业主大会决议
尽快盖章
上海申道律师事务所主任律师杨邹华称,业委会是业主大会的执行机构,无权否决已生效的业主大会决议。街道可督促业委会履职,业主也可通过召开临时业主大会、申请居委会代为履职等方式,推动项目落地。
上海申道律师事务所
主任律师杨邹华:
其他的业主也发起临时业主大会,甚至可以提出罢免业委会成员,要求新一届或者是要求居委会代为履职,因为业主大会可以有这样的决议。
而对于联名反对居民
提出的种种担心
属地街道表示
将优化电梯设计方案
内缩电梯占用空间
后续将提交专家论证
通过市级安全认证后再施工
相关工作预计10月底
至11月推进完成
事实上,《民法典》与上海地方新规并不冲突,二者适用场景不同,简单说,楼栋申请加梯既要在本楼栋征询也要在全小区征询。
本楼栋征询确实是业委会说的需要“四分之三以上业主同意”;而全小区征询,上海的地方性规定就是“过半数即可”。
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看看新闻记者: 康令侃
编辑: 张翔
摄像: 陈玮
责编: 金莹莹
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