周末重磅消息出炉！证监会召开专家座谈会，沙特利雅得机场遭袭致12死309伤，特朗普称美军可能下场

周末重磅消息出炉！

国内财经方面：中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》；财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额；四部门征求意见。加强汽车产品创新设计等方面管理。

资本市场方面：证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会，听取意见建议；股基、混合基、FOF成立门槛从2亿元降至5000万元。

国际财经方面：沙特利雅得机场遭袭致12死309伤，美总统：美军可能下场；特朗普称俄将立即供应柴油；普京称俄目前不可能恢复与乌谈判。

国内财经：

中共中央、国务院：全面实施“人工智能+”行动 强化算力、算法、数据等高效供给

中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。意见提出，全面实施“人工智能+”行动。推进人工智能对传统产业的改造，加快推进智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、人形机器人等新一代智能终端场景应用。加快人工智能等数智技术创新，突破基础理论和核心技术，强化算力、算法、数据等高效供给。因地制宜、分业施策布局国家人工智能行业应用中试基地和高价值应用场景，大力推动人工智能在各行业应用。构建技术监测、风险预警、应急响应体系，确保人工智能安全、可靠、可控。

财政部：有力有效实施更加积极的财政政策 支持全方位扩大国内需求

财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告，面对更趋复杂的形势变化和交织叠加的风险挑战，财政部将根据宏观经济运行情况及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生，推动经济持续向新向优向好发展，为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。重点做好六方面工作： （一）有力有效实施更加积极的财政政策。 （二）支持全方位扩大国内需求。（三）推动科技创新和产业创新。 （四）持续保障和改善民生。（五）加强重点领域风险防范化解。（六）深化财政管理改革。

财政部安排使用5500亿元地方政府债务结存限额

财政部近日安排使用地方政府债务结存限额5500亿元，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。下达地方的5500亿元地方政府债务结存限额中，一般债务结存限额3000亿元，全部分配县区使用，专门用于提高县区一般公共预算保障能力，支持地方更好发展；专项债务结存限额2500亿元，分配给今年第四季度有实际项目资金需求的地区，向经济大省倾斜，支持有关地区优先保障在建项目资金需求，新建项目聚焦“六张网”建设等重点领域，有效发挥政府投资带动作用。财政部将指导督促各地更好衔接项目储备和债券发行，加快发行节奏，畅通拨付链条，尽快形成实物工作量，促进政策早落地、早见效。

中欧贸易投资磋商机制第二次例会联合声明

2026年10月8-9日，中国商务部部长王文涛与欧盟委员会贸易和经济安全委员马罗什·谢夫乔维奇在北京举行中欧贸易投资磋商机制（以下简称机制）第二次例会。双方进行了务实、富有成效的讨论，并形成成果共识清单。双方重申，作为关键贸易伙伴，在世贸组织规则框架下，妥善处理双方分歧，致力于继续稳定双边经贸关系，并使其更加平衡。双方商定，将于2027年3月召开机制第三次例会，在此之前双方将保持密切沟通，包括1月举行部长级视频会议。

发改委：推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，激发释放内需潜力

国家发展改革委主任郑栅洁10日主持召开民营企业座谈会，围绕准确把握三季度经济形势、积极应对国际供需情况变化，与来自石油化工、天然气供应、农业机械、人工智能应用等领域的盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等企业负责人深入交流，听取意见建议。郑栅洁表示，四季度是全年收官之季，也是巩固经济回升向好的关键窗口期，国家发展改革委将认真贯彻落实党中央和国务院决策部署，加大逆周期调节力度，加强宏观政策取向一致性评估，强化存量政策和增量政策协同发力；推动“十五五”规划、“六张网”建设实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，激发释放内需潜力；推动科技创新与产业创新深度融合，进一步提升产业链供应链韧性，提高能源资源安全保障水平，夯实国家粮食安全根基；及时谋划更多带动性强的政策工具、工作抓手，推动经济持续向新向优向好发展，努力完成全年目标任务。

多部门：汽车生产企业不得作虚假、夸大或引人误解的宣传 不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任

工业和信息化部等四部门联合发布了关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿），拟规范营销宣传活动。汽车生产企业应当真实客观开展营销宣传活动，如实宣传产品创新设计的使用边界、限制条件和研发测试验证等情况，不得作虚假、夸大或引人误解的宣传，不得使用违反道路交通法规的场景来宣传产品功能，不得诱导驾驶人忽视安全驾驶责任，确保消费者正确理解和使用汽车产品创新设计相关功能。

加强汽车产品创新设计等方面管理 四部门征求意见：禁止配备全隐藏式门把手，不得采用折叠显示屏、柔性显示屏等

工业和信息化部等四部门联合发布了关于进一步加强汽车产品创新设计和研发测试验证有关管理工作的通知（征求意见稿），这将进一步提升产品安全性能，推动汽车产业高质量发展。从工业和信息化部了解到，征求意见稿针对部分生产企业跟风推出新产品、测试验证不充分等问题，提出了多方面的要求。

在创新设计准入管理方面，通知明确，自2027年1月1日起，涉及创新设计的新申报产品，应增加填报创新设计技术参数，并按照《汽车产品创新设计技术指南》加强安全环保评估；未按要求测试验证、测试验证不充分或提供虚假材料的，不予公告。已取得公告的产品，应在2027年7月1日前补充报送有关技术参数及验证材料，逾期存在安全隐患的，应停止生产并实施召回。通知还明确提出，禁止配备全隐藏式门把手，不得采用折叠显示屏、柔性显示屏，相关创新设计须经充分测试验证，确保安全可靠。

在研发测试验证方面，通知要求，新申报产品应按照《汽车产品研发测试验证技术规范》，完成综合可靠性与耐久性、结构可靠性、软件功能可靠性、环境适应性、采暖与制冷、防护性能与密封性等方面测试验证。其中，环境适应性验证周期不少于1年，可靠性验证试验不低于30000公里。

今年1至9月我国城镇新增就业1052万人

国务院新闻办公室10月10日上午举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，人力资源社会保障部相关负责人介绍推进就业和社会保障高质量发展有关情况。今年1至9月，城镇新增就业1052万人、完成全年目标任务的87.7%，前8个月城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定。接下来，我国还将实施高校毕业生等青年就业支持计划、灵活就业和新就业形态劳动者就业质量提升计划，开展适应人工智能发展促就业行动、“技能照亮前程”培训行动、农民工就业促进行动、高品质就业公共服务供给行动以及“人力资源服务+”融合发展行动。实施就业优先战略，促进高质量充分就业。

资本市场

证监会召开资本市场和金融形势专家座谈会 听取意见建议

10月10日，中国证监会党委书记、主席吴清在北京召开座谈会，与部分上市公司负责人、证券基金机构专家深入交流，就当前资本市场和金融形势充分听取意见建议。座谈会上，大家一致认为，我国宏观经济稳中向好，产业结构转型持续深化，资本市场运行总体稳健，多层次市场功能有效发挥，虽然面临一些风险挑战，但高质量发展的态势不会改变，对经济运行和资本市场充满信心。同时，与会专家对更好推动资本市场平稳健康发展提出了具体建议，主要包括：持续加强稳市机制建设，进一步拓宽中长期资金来源、渠道和入市方式，发展壮大耐心资本；推动有条件的上市公司加大分红回购力度，完善投资者回报和权益保护机制；优化发行上市制度，支持不同类型、不同行业、多元化的优质企业发展壮大；强化交易监管，加强跨境风险监测应对；研究储备更多增量政策工具；等等。

吴清表示，上市公司和行业机构是市场的重要主体，希望大家积极建言献策，共同把资本市场建设好，更好回报广大投资者，为中国式现代化建设积极贡献力量。

中国证监会有关司局负责同志参加座谈。

证监会：拟解除发起式基金“3年2亿”的强制清盘线 退出条件与普通基金拉平

证监会近日发布《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》，并向社会公开征集意见。修订优化发起式基金退出要求，删除发起式基金成立满3年规模未达到2亿元即强制清盘的特殊规定，将发起式基金退出门槛与普通基金拉平。这对于养老FOF、偏股型产品等符合监管导向但需要长期培育的产品具有积极意义。

股基、混合基、FOF成立门槛从2亿元降至5000万元

证监会近日发布《公开募集证券投资基金运作管理办法（征求意见稿）》并向市场征求意见，这距离现行的运作办法修订发布至今已逾12年。《运作办法》征求意见稿将股票基金、混合基金、基金中基金（FOF）等成立门槛，从规模2亿元、份额2亿份，分别降低至5000万元、5000万份；固收类基金成立门槛保持不变。

海外要闻

沙特利雅得机场遭袭致12死309伤 美总统：美军可能下场

近期，也门冲突各方展开了激烈的“机场互袭战”，位于沙特利雅得的国际机场、位于也门政府军控制区的亚丁国际机场、以及位于也门胡塞武装控制区的萨那国际机场和荷台达国际机场频遭袭击。在10日，沙特首都利雅得国际机场遭受了一次严重袭击。根据沙特民航部门11日凌晨公布的最新统计，此次袭击已造成12人死亡、309人受伤。美国总统特朗普也在10日的沙特首都机场遭袭事件发生后作了声明，但仅表示美国有可能加入沙特对胡塞武装的打击行动，并未明确承诺。

特朗普称俄将立即供应柴油

美国总统特朗普在其社交媒体“真实社交”上发文称，他刚刚与俄罗斯总统普京进行了一次“非常成功”的通话。特朗普称，双方已达成一致，俄罗斯将立即向美国及全球市场供应超过30万吨柴油，随后在11月再供应50万吨，紧接着还将供应100万吨。此外，视其炼油厂的状况而定，俄罗斯还将在短时间内再交付300万吨柴油。特朗普表示，“鉴于美国对霍尔木兹海峡的全面掌控，加上这项关于俄罗斯能源的重大利好消息，美国乃至全世界的柴油价格都将大幅、快速下跌。”俄方目前也证实了两国领导人通话的消息。

俄美元首通话 普京称俄目前不可能恢复与乌谈判

俄罗斯总统助理乌沙科夫当地时间10日凌晨介绍了俄美两国领导人通话的有关情况。乌沙科夫表示， 普京在通话中详细介绍了俄罗斯为回应乌克兰武装部队实施的恐怖袭击而采取的措施。普京表示，乌克兰方面试图破坏俄罗斯国家杜马选举并对民众实施袭击，导致立即恢复谈判的可能性遭到破坏。普京还指出，乌克兰方面试图阻止俄罗斯军队推进的企图没有任何成功的前景，俄军目前完全掌握战场主动权，并正在持续向前推进。普京强调，由于乌克兰方面的立场，特别是其试图破坏俄杜马选举的行为，目前不可能恢复与乌克兰的谈判。特朗普已指示将普京在通话中传递的信息转达给乌克兰代表团。乌沙科夫称，关于举行普京与特朗普双边会晤的问题，双方目前尚未进行具体讨论。