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来源:基层院长之家
村医群里最近讨论最多的一个问题是:“你们那村医一个月固定工资多少?”
有人说没有固定工资,全靠公卫补助和诊疗费,干得多拿得多,干得少就少拿;有人说有几百块定额补助,但社保得自己交;还有人说干了二三十年,到龄退出后每月就拿几百块生活补贴,心里没底。
广西融水苗族自治县发了一份文件,把这个问题回答得明明白白。
8月27日,融水县卫生健康局印发《关于聘任韦凤珠等275人为“乡聘村用”乡村医生的通知》(融卫〔2026〕6号),全县275名村医正式纳入“乡聘村用”管理,由乡镇卫生院直接签聘用合同。
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这份文件最值得看的,不是“乡聘村用”这四个字,而是后面跟着的一串硬数字:基本工资2800元/月,财政按月足额发放;社保“四险”按要求购买;基本工资和社保单位部分由市、县财政1:1分担。
对村医来说,这意味着什么?我们一项一项拆开看。
01
275名村医纳入管理,
基本工资2800元按月发
这次聘任的275名村医里,269名是2025年到期考核合格后续聘的,6名是新聘的。也就是说,融水的“乡聘村用”不是搞试点、不是挑几个村试试,而是全县村医整体纳入,覆盖面已经非常高。
269 名到期考核合格续聘+6 名本次新聘。合计 275 名,全县村医整体纳入,不是试点。
合同期限原则上一年,从2026年7月1日到2027年6月30日。到龄退出的村医(男年满60周岁、女年满55周岁),合同截止到退出当月。
最关键的是待遇结构。文件明确写了:聘用后的村医实行基本工资加绩效工资制度。其中基本工资按照本县村民委员会副主任补助标准,按2800元/月足额发放,由财政按月直接打到账上。
注意这个“按月足额发放”。很多地方村医的收入是按季度甚至按年度结算的,中间几个月看不到钱,心里不踏实。融水这个2800元是固定底薪,每月按时到账,不跟考核挂钩、不跟公卫任务量挂钩。
2800元是什么概念?按村委会副主任的标准定的。在广西县域,这个数字不算高,但它是固定底薪,是村医每个月雷打不动能拿到手的钱。在此基础上,还有绩效和增量。
02
四险由市县财政1:1分担,
村医不用自己交社保
村医最关心的另一件事是社保。
很多在岗村医没有单位给交社保,要么以灵活就业身份自己交企业职工养老保险,要么参加城乡居民养老保险,缴费压力全在个人身上。年纪大一点的村医,交了十几年还没交够年限,退休后能领多少心里没数。
融水这份文件把这件事也写清楚了:社会保障“四险”按“乡聘村用”方案要求购买并缴费。更重要的是资金来源——村医基本工资补助和参加社会保险单位缴纳部分所需经费,由市和县财政按1:1比例分担。
03
社保单位缴纳部分:
柳州市财政一半 + 融水县财政一半
也就是说,社保的单位缴纳部分,柳州市财政出一半、融水县财政出一半,不用村医自己掏。村医个人只需要承担个人缴费部分,从工资里扣。
以前:自己交、年底凭票报销
先垫后报,中间能不能报、报多少、什么时候报,都有变数
现在:制度性保障、单位部分财政兜底
村医个人只承担个人缴费部分,从工资里扣
04
公卫补助作绩效、诊疗费作增量,
多劳多得不封顶
有了2800元固定底薪,村医的收入是不是就封顶了?不是。
文件把村医的收入分成了三块:
01基本工资:2800元/月,财政按月发,这是保底。
02绩效工资:来自基本公共卫生服务项目补助和其他公共卫生服务项目补助。公卫钱不再是“干多少算多少”的零散收入,而是纳入绩效工资体系,经乡镇卫生院考核后按季度发放。
03绩效工资增量:来自基本医疗服务收取的一般诊疗费,以及开展中医药适宜技术等的治疗收费。这部分是村医自己干出来的,看诊越多、中医药服务做得越好,增量就越高。
三块加起来,村医的实际收入是“固定底薪+公卫绩效+诊疗增量”。干得多、干得好,收入上不封顶;干得少、考核不合格,绩效部分会受影响,但底薪还在。
这比单纯靠公卫和诊疗费吃饭的模式稳定得多,也比“死工资”更有激励性。
05
村卫生室不再独立法人,由卫生院统一管理
“乡聘村用”不只是换个发工资的方式,管理体制也变了。
文件明确:实行“乡聘村用”后,村卫生室作为乡镇卫生院的驻村医疗机构,不再为独立的法人单位。村医原有各项补助经费直接拨付给乡镇卫生院,由卫生院实行绩效管理,进行二次分配。
以前村卫生室是独立法人,村医自己管自己,药品采购、财务报销、台账记录都得自己扛,出了医疗纠纷也是村医个人面对。现在村卫生室变成卫生院的驻村机构,人、财、物都归卫生院统一管,村医相当于卫生院的“驻村员工”。
管理上也更规范了。村医实行坐班制,每个工作日(周一至周五)上午8:30到11:30、下午14:30到17:30在岗,每天考勤登记。乡镇卫生院每季度对村医进行一次绩效考核,两次考核不合格的,解除“乡聘村用”身份和政策待遇。
坐班制对村医来说是约束,也是保障。约束是工作时间固定了,不能像以前那样灵活安排;保障是有了固定工作时间和考勤,村医的“职业身份”更明确了,不再是“半农半医”的模糊状态。
融水不是第一个搞“乡聘村用”的地方,但这份文件把待遇标准写得非常具体,可复制、可对照。
当然,融水模式也不是没有门槛。坐班制要求村医固定时间在岗,对一些年纪大、家离卫生室远的村医来说是个挑战;绩效考核每季度一次,两次不合格就解除身份,压力也不小。但总体来看,这是目前公开文件里“乡聘村用”待遇最透明、保障最实在的样本之一。
07
村医队伍要稳定,说到底就两件事:钱要到位,人要有身份。融水把这两件事都写进了文件里,2800元底薪是钱,四险和聘用合同是身份。
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