江苏
打通堵点，让“老外”来盐城不“见外”！
近日，韩国投资者朴先生走进盐城经济技术开发区政务服务中心内外资通办登记专窗，顺利办结外商投资企业设立登记全流程业务，当场领取营业执照，全程耗时不足1小时。高效便捷的政务服务、专业贴心的全程指导，让境外客商连连点赞，也生动彰显盐城经开区持续升级的国际化营商环境。“这里的办事效率很高，全程都有帮助和指导，我对开发区的服务非常满意！”朴先生由衷感慨。真诚认可的背后，是该区持续深化政务服务改革、打通涉外服务堵点、优化全域营商环境的生动实践。
针对境外投资者办事流程不熟、材料筹备不便等痛点，盐城经开区行政审批局主动靠前、精准服务，接到外商办事诉求后第一时间开通外资登记绿色通道，组建服务专班，推动服务端口前移、服务重心下沉。
从企业住所材料核实、申报文本规范打磨，到线上精准填报、全套资料归集整理，专班工作人员全程一对一跟进、全流程答疑指导、手把手实操帮办，以跨部门协同联动的前置服务，最大限度压缩办理时限、降低办事成本，实现外资企业设立登记高效办结、一次办好。
立足高水平对外开放定位，盐城经开区持续拓宽涉外政务服务边界、完善涉外服务体系、升级涉外服务能级。今年4月，该区政务服务中心正式启用外国人快捷通关信息采集备案窗口，联动边检、公安等单位建立常态化联动机制、签订合作备忘录，将原本需在机场办理的通关备案业务前移至政务服务大厅，真正实现“大厅一站式办结、企业零跑腿办事”。
政策落地见效，企业率先受益。江苏悦达起亚韩籍员工魏民国、李俊赫成为新窗口首批受益者，“以往办理通关备案、居留许可、工作许可需要多头跑、往返办，现在一厅通办、一站办结，省时又省心。”
从单一事项联办到全链条闭环服务，盐城经开区持续整合资源、打破壁垒、延伸服务。依托外国人来华服务专区，该区逐步构建起多部门联动服务体系，联动科技、人才、医保、社保等部门，推出11大类涉外服务事项“一窗通办、一站办结”服务模式，实现涉外服务从基础证照办理，向生活保障、人才服务、出行便利等增值服务延伸。
深耕商事制度改革，赋能经营主体提质增效。该区在全市率先设立内外资通办专窗，实现内外资企业登记一体化、标准化、便捷化办理。同步升级“码上服务”数字平台，归集整理百余份内外资登记示范文本、政策解读、办事指南，企业扫码即可查阅、随时可学、按需可用。持续深化税务、社保、公积金跨部门协同联动，推动业务无缝衔接、数据互通共享、事项一次复用。截至目前，全区“一窗通办”窗口累计办件3551件。
该区常态化清理规范市场准入壁垒，全面推广电子营业执照与经营主体身份码应用，新设企业电子营业执照下载率近100%，在登记注册、年报公示、档案查询等高频场景全面实现“一照通办、扫码可办”。深度落实省级“云综窗”改革部署，线上依托“一网通办”平台集约赋能，线下设立长三角远程虚拟窗口，全面推进跨省通办、省内通办、跨域可办。今年以来，累计办理企业跨省迁移53家、省内迁移366家，跨域办事便利度、企业获得感显著提升。
聚焦项目建设全生命周期服务，该区以“高效办成一件事”改革为牵引，系统重塑项目审批流程、优化集成服务场景。全面梳理项目建设全流程事项，形成115项标准化服务“通用菜谱”，建立项目动态台账，精准嵌入改革举措，定制专属导办清单，实现清单落地、流程闭环、竣工即投产。创新推行“容缺受理+信用承诺+并联审批”组合模式，常态化落实产业项目“拿地即开工、竣备即发证”。自主探索分阶段施工许可改革，桩基工程许可0.5个工作日内办结，主体工程许可实现即来即办。
持续打通跨部门协同链条，规范承接市级人防建设管理权限，免费开放共享9项区域评估成果，推动12项测绘事项整合合一、集成供给。系列硬核改革落地后，盐城经开区项目审批时限平均压缩50%，申报材料精简34%，项目落地速度、政务服务质效实现双向提升。
来源 登赢观察 我言新闻 盐阜大众报
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