你敢信,菲律宾自己公布的监测数据,反倒结结实实打了自己一巴掌。原本算得好好的,拉着七国来南海军演撑场面,又有美国的援助撑腰,总能在南海搅出点对自己有利的变化。结果十月初连碰三次硬钉子,啥好处没捞着,输得明明白白。
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十月八号清晨,仁爱礁附近出了状况,菲律宾海警4409号船闯进相关海域,说要从非法坐滩二十多年的马德雷山号登陆舰上,转运一名患病军人。我们这边多次询问航行目的,喊话警告没效果,只能依法采取警示性水炮喷射的管控措施,之后菲方才说出转运伤员的请求。
出于人道主义考虑,我们允许菲方用小艇过驳转运伤员,还给了必要的便利,最后伤员也顺利完成转运,这个结果本身就能说明很多问题。可菲律宾海警发言人转头就对外喊,说转运被我们管控延误了快十个小时,这说法明摆着和事实对不上。
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今年七月,菲方就从同一艘破军舰上转运过一名重病士兵,当时同样得到了我们的人道主义放行。两次事件结果一模一样,足以证明人道通道一直都是畅通的,菲方就是拿人道事件做文章搞政治炒作,这点早就被国际观察人士看穿了。
一边实实在在接受了我们的人道主义安排,一边转头就在舆论场卖惨立受害者人设,这种操作本身就把自己说辞的可信度败光了。同一天,菲律宾军方还公布了一组挺唬人的数据,说九月在仁爱礁、黄岩岛、仙宾礁、中业岛这四个重点南海海域,监测到我们101艘海军和海警船只。
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这个数字比八月的56艘接近翻倍,比七月的48艘涨了一倍还多。菲方南海事务发言人直接把话挑明,说我们的兵力增长是要摧毁他们坚守领土的决心,还扣上了任务瘫痪策略的帽子。可换个角度看,这组数据刚好实锤了一件事:菲方频频在南海搞挑衅,反倒逼着我们进一步加强了管控力度,偷鸡不成蚀把米说的就是这种事。
把视线移到黄岩岛方向,十月初的黄岩岛上空也不太平。十月三号,一架菲律宾空军的C-208螺旋桨飞机闯进黄岩岛附近空域,搞所谓的例行海上巡逻。迎面遇上的就是我们南部战区的海空兵力,其中就包括歼-16重型战斗机。
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菲律宾军方事后自己都承认,他们的巡逻机在黄岩岛附近遇上了我们两架军机。我们南部战区也明确说了,菲律宾飞机未经批准非法侵入黄岩岛领空,我们完全是依法依规组织海空兵力跟踪监视和警告驱离,没任何毛病。
单说装备对比都很有意思,菲方那架是改装后的民用轻型涡桨机,也就只能用来目视侦察巡逻,我们的歼-16是双发重型多用途战斗机,两者差着整整一代,力量对比悬殊到一眼就能看出来。
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转天十月四号,南沙方向又出了状况。菲律宾凑了海警、海军和警察的联合执法小组,说在中业岛西侧三海里处发现了一艘涉嫌炸药捕鱼的外籍渔船,打算过去调查。执法小组刚出发就遇上我们两艘海警船鸣笛喊话,全程跟踪拦阻,天上还有我们一架海军直升机绕着飞了四圈。
最后目标渔船往西南方向驶离,菲方执法小组掂量了半天安全问题,干脆原路返回中业岛,计划好的执法行动啥成果都没捞着。两天时间两个方向三起事,菲方次次碰壁,这绝对不是什么偶然,是我们已经成熟的南海管控体系正常发挥作用的结果。
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九月底开始,我们的动作脉络就很清晰。九月二十七号,南部战区在黄岩岛周边海空域组织海空联合演训,练了侦察预警、快速机动这些科目,同一天海警也在附近海域出动舰艇演练执法管控。
九月二十八号到三十号,南海部分海域组织实弹射击训练。九月三十号,南部战区宣布开展战备警巡,海警同步开展执法巡查。军警同一天同一海域同时行动,信号够明确了吧,十月初菲方接连碰壁,哪里是偶发事件,就是这套管控体系自然运行的结果。
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菲律宾也清楚自己单打独斗讨不到好,所以早在这次受挫之前,就打出了自己以为最硬的牌,拉了多国搞联合军演。之前菲律宾拉着美国日本等好几个国家,组织11艘舰艇在黄岩岛附近搞海上安全联合活动,参演国家多,阵容看着相当壮观,可壮观不顶用,实际效果啥都没有。
今年以来美国确实在给菲律宾的安全支持加码,六月给了菲律宾海军四套水面水下无人系统,七月又宣布给菲律宾巴拉望省海警基建项目最高九百万美元资助,从装备到港口建设到人员培训,美国确实在帮菲律宾升级海上能力。
可帮着升级能力是一回事,真替菲律宾出头又是另一回事。你看美国今年给的援助,都是监视类装备和轻型无人系统,根本没给能改变南海力量对比的作战平台。那个所谓的非对称能力项目,要到2027年才给菲律宾转让武装无人机和致命性武器,说白了现在菲律宾拿到的,也就只是看的能力,真要动手啥也不是。
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其他参演的国家就更微妙了,日本派了军舰来,可日本在南海问题一直留着模糊空间,过来也就是凑印太战略的热闹,撑个场面而已。加拿大澳大利亚这些,偶尔派艘船来南海,他们在南海根本没那么直接迫切的利益,说白了就是愿意来刷个存在感,真要让他们为菲律宾的主张买单,一个都不会出头。
今年菲律宾是东盟轮值主席国,马科斯政府本来把这当成在南海议题争取国际支持的好机会,菲外长还推动年底完成南海行为准则谈判,可就算东盟内部,各国立场也不统一。马来西亚越南文莱这些声菲律宾国内现在麻烦一堆,马科斯政府面临的压力一点不小,经济增长乏力,通胀居高不下,还有防洪工程的腐败丑闻一直在发酵。这种情况下对外秀强硬,本来就是想转移国内矛盾赚点政治红利。可问题是强硬半天拿不出成果,连着海上碰壁,这点政治红利用不了多久就耗光了。
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索国各有各的利益考量,不会因为菲律宾从十月初的态势就能看出来,菲律宾想靠拉多国入局改变南海格局的努力,完全没达到预期。多国军演结束,南海力量对比没发生任何实质性变化,反倒监测数据显示我们的管控力量进一步增强了。参演国家的军舰来了又走,南海的基本格局半毛钱都没动。
当轮值主席就自动站在马尼拉一边。南海问题说到底就是中菲之间的双边争议,拉域外力量进来造势,根本解决不了问题,反倒增加了误判和擦枪走火的风险。来的舰船飞机越多,现场识别沟通管控的难度就越大,把风险抬得这么高,完全和维护南海和平稳定的初衷背道而驰。
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对菲律宾来说,真正的出路从来不是拉多少帮手撑场面,而是回到对话协商的轨道上来。这么多年的经验早就摆在这里,任何想靠外部施压改变现状的操作,最后都只能失败,这一次当然也不会例外。
参考资料:
央视新闻 中国海警依法管控菲律宾海警船进入仁爱礁附近海域情况
解放军南部战区 南部战区新闻发言人就菲律宾军机非法侵入黄岩岛领空发表谈话
中国外交部 外交部发言人就菲方在南海有关海域滋扰中方船只和飞机答记者问
国防部 南部战区组织海空兵力在黄岩岛周边海空域开展战备警巡
中国海事局 中国海事局关于南海部分海域实弹射击的航行警告
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