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加强新时代审判工作护航高质量发展新征程

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闫静翔

《中共中央关于加强新时代审判工作的意见》提出,各级党委政法委要指导、支持、督促人民法院在宪法法律规定的职责范围内开展工作。崇川区作为南通主城区,正处于高质量建设长三角北翼现代化中心城区的关键攻坚阶段。区委政法委立足牵头抓总、统筹协调职能,指导法院以内涵式发展赋能审判工作现代化,支持区法院深耕学习型、服务型、实干型、规范型、清廉型法院建设,督促审判工作与全区政法事业同频共振,为更好扛起经济大市挑大梁的主城担当筑牢法治屏障。

坚持政治引领航向,淬炼绝对忠诚司法底色。始终以党的政治建设统领司法工作,指导督促法院将党的绝对领导贯穿审判全过程、各领域。一是抓实思想理论铸魂。持续深学笃行习近平法治思想,督促区法院常态化落实“第一议题”、中心组学习、全员政治轮训等制度。依托“崇法领航”党建品牌,深化以党建带队建、以队建促审判,引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的司法铁军。二是严守重大事项请示报告制度。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》,严格实行全体会议制度,定期研究审判领域新情况新问题,协调破解履职堵点难点。紧扣区委“五个崇川”行动部署,将审判工作融入全区发展大局统筹推进,确保各项决策部署落地落细。三是优化公正司法外部环境。坚定支持法院依法独立公正行使审判权,刚性落实领导干部干预司法记录、通报和追责制度。统筹督促行政机关依法行政,维护司法权威,整治影响司法公正的深层次问题,为法院高效公正履职营造风清气正的法治环境。

主动融入发展大局,厚植优质法治化营商沃土。紧扣高质量发展大局,统筹各方资源,指导司法工作精准赋能区域发展,充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。一是深化府院联动共治。健全常态化府院联动机制,统一执法司法裁判尺度,聚焦企业破产处置、行政争议化解、金融风险防控等重点领域,凝聚治理合力。依托企业全周期法律服务中心,靠前开展重整辅导、信用修复服务等,畅通市场主体救治和退出渠道,夯实法治化营商环境根基。二是守牢平安崇川防线。全面贯彻总体国家安全观,深化扫黑除恶专项斗争,指导支持法院依法严惩严重暴力、电信网络诈骗等突出违法犯罪。将涉诉信访纳入全区维稳体系,联动属地、行业部门搭建矛盾闭环化解链条,源头防范化解风险,筑牢平安建设法治防线。三是精准护航市场主体发展。督促法院平等保护各类市场主体合法权益,强化知识产权司法协同保护,依法维护企业和企业家正当权益。健全涉企纠纷化解、风险预警协同机制,以稳定司法预期提振市场信心,助力打造主城区一流法治化营商高地。

引领深耕公正司法主业,持续提升司法公信效能。紧扣“公正与效率”,履行统筹、指导、督促职责,推动法院聚焦审执主业、提质增效。一是全面提升审判质效。树立和践行正确政绩观,指导法院健全司法责任体系,将审判质效纳入政法工作综合考评,破除审判质效提升的机制障碍。督促院庭长严格阅核把关,严把案件事实、法律适用关口,实现审判质效双优。二是完善多元解纷体系。依托综治中心建设,构建多方协同的矛盾化解格局。支持区法院放大全国首批“枫桥式人民法庭”示范效应,擦亮“和合港湾”家事解纷品牌,畅通诉调对接渠道。常态化开展“法官进网格”“无讼社区”创建,推动矛盾源头就地化解,切实减轻群众诉累。三是优化便民诉讼服务。指导法院践行“如我在诉”意识,规范诉讼全流程服务标准,健全评价整改闭环机制,打通司法服务群众“最后一公里”,让群众切实感受到司法公平正义。四是纵深推进执行攻坚。健全党委领导、政法委统筹、多部门联动的执行难综合治理格局。推动各部门破除信息壁垒,完善财产查控、信用惩戒、协同执行机制,深化查人查车协作联动常态长效,深入推进终本清仓专项攻坚,严厉打击拒执行为。区委政法委专项督办重点积案、涉执信访案件,切实维护群众胜诉权益。

聚力改革数字赋能,激活审判现代化内生动力。以改革创新、数字赋能破解司法瓶颈,全方位支持法院优化运行模式,提升现代化履职能力。一是完善立审执闭环机制。指导法院优化立案、审判、执行全链条衔接,立案前置保全风险防控,审判推送履约预警,执行反向反馈审理优化建议。推广小额案件快审快结、人民法庭直接执行模式,减少程序空转、提升办案效能。二是深化数字司法落地应用。支持法院推进“一张网”统一办案办公系统深度使用,规范在线立案、线上调解、互联网庭审、电子送达等数字化场景。统筹开展办案培训,引导干警运用智能系统辅助风险筛查、类案研判,以数助审、以数督审,释放数字司法改革红利。三是培育司法调研与特色品牌。秉持“调研是更高层次的审判”,指导法院建强调研人才、典型案例、学术作者“三库”,推动调研成果转化为司法规范和治理举措。立足基层治理实际,持续培育“一庭一品、一支部一特色”司法品牌,形成可复制、可推广的主城区司法改革样板。

从严锻造司法铁军,涵养风清气正廉洁生态。坚持全面从严管党治警,指导督促法院加强队伍建设,夯实审判高质量发展人才根基。一是树立实干用人导向。坚持重实干、重实绩、重担当导向,健全干警分层培育、梯队成长机制,依托资深法官“传帮带”,助力青年干警成长成才,激发队伍干事活力。二是锤炼专业履职本领。常态化开展业务实训、岗位练兵、案例研讨,提升干警法治素养、专业能力和群众工作水平,引导干警树立和践行正确政绩观,审慎规范办好每起案件。三是筑牢廉洁纪律防线。压紧压实法院全面从严治党主体责任,督促干警严格执行“三个规定”,常态化开展警示教育、作风整顿,引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。健全干警履职保护、容错纠错机制,为担当作为者撑腰鼓劲,持续涵养清正廉洁、公正文明的司法新风。

来源:人民法院报

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