10月9日这个日子,布鲁塞尔的一帮人以后估计会记一阵子。谢夫乔维奇带着队伍从北京回程,手里捏着一张写着十六项成果的清单,脸上还得挂着客气的笑。
会后双方把下一次部长级视频会议定在了2027年1月,第三次例行会议定在2027年3月——这个安排不起眼,可里头门道大得很。为啥大得很?
因为这意味着从10月9日中欧谈判在京收场开始,欧洲人主动把谈判节奏绑进了一个长周期的机制里头,而不是动不动就甩脸子、挥关税大棒。能坐下来定日程,就说明欧盟心里头的那口硬气已经泄了。
欧盟是真的彻底认清现实了——跟中国较这个劲,掰扯这个腕子,得罪这个最大的贸易伙伴,不值当。把细节扒开看更有意思。
里头最硬的那一条,是双方就混合动力汽车贸易达成了符合世贸组织规则的谅解,欧方把本来已经磨刀霍霍准备单方面上的进口限制措施给收起来了。
要知道,就在9月底,欧盟还在私底下跟中方喊话,希望中国车企把混动车在欧洲的市场份额自愿压到15%左右,态度相当强硬。这边刚放完狠话,那边坐到北京的谈判桌上就把限制措施给撤了。
这一正一反,说明啥?说明欧盟心里头门儿清:中国手里的牌,他们接不住。接不住的最直接证据,就在稀土这一条上。
这回欧方拿到的"甜头"是中方承诺对欧盟的稀土和永磁体出口走"绿色通道",审批上给个便利。听着像是中方让步,可翻过来一想味道就不对了——绿色通道本身的存在,就意味着没有这个通道的国家,拿稀土就得按常规流程排队。
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欧洲那帮高端制造业,从风电机组到新能源车电机,哪一样离得了钕铁硼?德国人、法国人心里的账算得比谁都清。
10月9日中欧谈判在京收场之后,欧洲的工业界算是暂时松了口气。可反过来说,欧盟也彻底认清了现实:供应链这根绳攥在谁手里,谁就是说话管用的那一方。
得罪中国不值当这句话,不是情绪,是生意人的硬道理。再说电动汽车这块老矛盾。
欧盟从2024年秋天开始对中国电动汽车加征反补贴税,最高税率顶到45.3%,这堵墙砌得够高了吧?结果呢?
按照BigGo财经和Schmidt Automotive Research披露的数据,2026年1到5月,中国品牌在西欧18国的纯电汽车销量冲到17.18万辆,市场份额从去年同期的9.4%一跃升到14.2%,差不多每7辆纯电车里就有一辆是中国品牌。
更打脸的是,2026年5月单月,比亚迪、上汽、吉利、奇瑞、零跑五家中国车企在欧洲31国的乘用车销量加起来达到13.84万辆,同比暴涨65%,第一次把丰田、日产这些日本六家车厂的合计销量给压下去了。这就是用脚投票。
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关税墙砌得越高,中国车企越是绕着走——英国市场集中突破、本地化建厂、换成关税之外的插混车型打进去。你拦不住的东西,硬拦就是跟自己过不去。
欧洲那帮政客现在也品过味儿来了,再折腾也挡不住,不如坐下来谈,起码能把节奏控制住。从布鲁塞尔内部的那本小账看,欧盟其实根本捏不成一个拳头。
德国汽车工业跟中国市场的捆绑有多深,这是明摆着的,大众、宝马、奔驰的利润大头至今还得靠中国市场支撑。德国工商会这两年没断过往欧盟委员会递意见书,反复提醒:真打贸易战,第一个遭殃的就是德国几千家中小供应商。
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法国倒是喜欢摆保护主义的架势,马克龙时不时跳出来喊两嗓子,可法国自己的红酒、空客、化妆品,哪一样不指望中国消费者买单?南欧那几个国家更现实,西班牙的猪肉、意大利的奢侈品、希腊的港口,都跟中国投资和中国市场挂着钩。
这种七嘴八舌的局面,布鲁塞尔但凡想推一个强硬议案,成员国投票那一关就能卡得死死的。10月9日中欧谈判在京收场,欧盟代表团不是不想摆架子,是实在摆不出架子来——后方的队伍里头,一半人在给中方递眼色呢。
这里头还有一个不显眼但特别关键的点,就是出口管制的事先通报机制。双方同意,在把品目列入管制清单之前,提前互相打招呼,提高透明度。
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这个安排看着技术化,实际上是欧洲人求之不得的一个护身符。为啥?
因为过去一年多,中方在稀土、镓、锗、石墨这些关键材料上的出口管制动作,几次打了欧洲产业链一个措手不及。欧洲的工业协会跟布鲁塞尔反馈了无数次,说得最直白的一句话就是:我们扛不住中国说收就收。
现在能拿到一个事先通报的机制,欧盟其实是在用谈判姿态的软化,换取供应链上的喘息空间。得罪中国不值当这个认识,在欧洲工业界早就是共识了,只不过现在终于传导到了政治层面。
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对比一下历史会更清楚。2018年美国跟中国掀起贸易战那会儿,欧盟不少政客在旁边看热闹,还幻想自己能收渔翁之利。
几年下来,渔翁没当成,自己的制造业倒先被能源价格和产业外迁搞得七零八落。德国的鲁尔区、法国北部的工业带,一堆老牌工厂关门或者外迁。
这几年欧洲人慢慢琢磨出一个事实:真正搞垮欧洲制造业的,不是中国商品,而是欧洲自己的能源成本、人工开支和那个绿色转型的巨额账单。把锅甩给中国,顶多骗骗选民几个月,骗不了资本市场,更骗不了供应链。
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10月9日中欧谈判在京收场之后,欧盟能把姿态调整到这个份儿上,背后其实是过去三四年摸着石头过河撞得鼻青脸肿才换来的教训。再把目光放到大一点的格局上。
眼下中美之间的博弈还在拉扯,俄乌那边的烂摊子也还没收尾,欧洲夹在中间,自己的工业订单一年比一年难看。德国制造业PMI这一两年持续在荣枯线以下打转,法国财政赤字压得马克龙政府喘不过气。
这个时候要是再跟中国这个全球制造业第一大国掀桌子,等于把自己最后一根稻草给烧了。欧洲智库这几年发的报告,一份接一份地测算:如果大范围对华加税,欧洲本土的零售、汽车零部件、化工行业最先吃亏,最后传导到就业市场。
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欧盟内部那些推动强硬路线的政客,不是不懂,是怕丢了选票不敢软下来。可生意不能不做,饭不能不吃。
北京这边的态度一直很稳:合作的大门敞开,对抗的代价你自己掂量。欧盟掂量来掂量去,终于掂量明白了。
这十六项成果里头,还包括医疗器械的市场准入、针对欧盟《外国补贴条例》的技术对话、知识产权合作、世贸组织改革等等。每一条拿出来单看都不算惊天动地,可凑在一起就是一个信号:欧盟同意把分歧放回到机制里去慢慢谈,而不是动不动就上制裁。
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这就是一个重大的姿态转变。得罪中国不值当这个判断,在欧盟决策层已经不是个别声音,而是形成了默契。
接下来欧盟当然还会推进电动汽车的那些既有的贸易救济程序,这是流程使然,谁也不会一夜之间把所有牌都收起来。但是在新设的限制措施上,布鲁塞尔会掂量得越来越细,掂量到最后,多半还是会退一步。
当然,中欧之间的分歧不会就此烟消云散。产业竞争是长期的,摩擦肯定还会间歇性地冒出来。
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10月9日中欧谈判在京收场只是一个节点,不是终点。但有一点可以确定:只要这个磋商机制的渠道还转得动,大规模贸易战爆发的概率就会被摁下去。
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欧洲真正要补的课,是自家能源成本、创新投入、产业转型这些硬骨头,而不是把中国商品当成替罪羊。想稳住制造业底盘,就得老老实实参与全球分工,借外部市场和技术合作完成自己的升级。
欧盟这回在北京谈判桌上收敛姿态,是认清了现实,也是给自己留了后路。得罪中国不值当这笔账,欧洲人这回算是真算明白了。
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