北京
作为我国向北开放的重要省份，内蒙古自治区近年来不断加强口岸建设，向北开放枢纽通道功能持续凸显。最新数据显示，截至9月初，内蒙古全区口岸年内进出境交通运输工具累计突破200万辆（列架次），较上一年度提前近两个月达成；前8个月，全区出入境人员突破455万人次，同比增长22%。数据增长的背后正是当地进一步提升开放能级，加快推动口岸经济转型升级的印证。
向北开放中，内蒙古发展潜力巨大。内蒙古拥有4000多公里边境线，构建了全方位、多层次、立体化的口岸开放格局，口岸总数量、密度、类型均居我国陆地省份首位。其中，满洲里作为我国最大的陆路口岸，是中俄经贸往来的关键枢纽；二连浩特是中蒙贸易最大口岸，承担着中蒙90%以上的货运贸易量；甘其毛都、策克等口岸聚焦能源资源进口，向专业化口岸发展布局。
也应看到，一些口岸目前仍停留在通道经济层面，收益主要依靠货物过境费、仓储物流基础服务费，产业集聚不足，过而不落、通而不聚的短板仍然突出。除少数重点口岸外，不少边境口岸无配套产业园区，缺乏资源深加工、跨境制造、商贸服务等高附加值产业，产业链条短、产品附加值低，流量优势无法转化为产业优势和经济优势。
当前，需要加快推动口岸经济从“通道过境”向“产业落地”、从“规模扩张”向“质量提升”、从“单一开放”向“多元协同”转型发展。
加快制度型开放步伐。今年，中国（内蒙古）自由贸易试验区正式揭牌，涵盖呼和浩特、满洲里、二连浩特三大片区。推动口岸经济发展，需要发挥自贸试验区先行先试和开放高地优势，大胆试、大胆闯、自主改。通过制度型开放，形成向北开放新格局，推动内蒙古从内陆腹地向开放前沿的转变。
打造互利合作新样板。推动内蒙古自贸试验区发挥国家向北开放重要桥头堡作用，进一步破解沿边开放体制机制障碍，加强与周边国家经贸、农业、文旅等合作往来。加强与共建“一带一路”国家在基础设施互通、规则标准互认、民心相通互融等方面的合作，服务构建新发展格局，推动共建“一带一路”与中蒙俄经济走廊走深走实。
塑造产业发展新优势。依托20个对外开放口岸优势，强化国际物流服务功能、增强跨境班列保障能力，进一步提升口岸功能。同时，立足能源、农畜产品等资源禀赋，推动“口岸+腹地”协同发展，重点发展生态农牧业、绿色能源、生物医药、数字经济等产业，建设进口资源储备基地、绿色算力保障枢纽，以及跨境旅游、跨境金融、跨境电商等现代服务业，不断夯实口岸经济发展底盘。（本文来源：经济日报 作者：吴 浩）
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