作为闽西南协同发展的重要节点,漳平正处在全域空间重构的关键阶段。按照漳平市国土空间总体规划,全市构建“一城两翼、南北联动”的城镇发展格局,菁城、桂林做强中心城区,重点发展钢铁机械、新材料等主导产业;北部以双洋、赤水抱团联动,打造漳平北部特色发展组团,成为县域扩容的重要增长极 。在龙岩都市圈一体化、闽西南协同发展的大背景下,漳平不再只依靠城区与南部永福板块,双洋、赤水两大山区重镇,扛起北部片区发展重任,临漳平北部板块的发展价值正在被重新挖掘。
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漳平的扩容,是中心城区做强、北部组团协同的全域发展模式。主城区聚焦工业制造、城市商贸服务,承载主要的产业与人口集聚功能;双洋、赤水地缘相连,被纳入市域南北向发展轴统筹规划,打破乡镇行政壁垒,统一谋划交通、文旅、农业、能源项目建设 。两大镇地处漳平西北部,毗邻永安,森林覆盖率高,文化、矿产、生态资源禀赋突出,承担起北部历史文旅、绿色农业、能源产业、森林康养的发展职能,辐射带动新桥、灵地等周边乡镇,分担县城的文旅、农业配套压力,补齐漳平北部发展短板,推动县域均衡发展。过去双洋、赤水多为独立发展的山区乡镇,如今规划将两镇作为整体组团打造,推动古城文化、古村资源、生态山水串珠成链,实现文旅、农业、集镇建设协同提升。
交通路网升级,是双洋、赤水崛起的重要底气。省道208、县道604串联双洋与赤水,打通两镇内部快速联系,向北衔接永安,向南连通漳平市区,形成联通闽中、闽西的通道纽带 。漳永高速、鹰厦铁路从片区外围经过,进一步强化对外通达能力。随着县乡道路持续拓宽改造,旅游环线不断完善,片区对内形成闭环路网,对外深度融入龙岩都市圈。依托完善的交通条件,双洋、赤水能够承接龙岩、三明、闽南的文旅研学、休闲旅居客流,为片区城镇化扩容打下坚实基础。片区距离漳平市区有一定距离,但省际、跨市通道已经成型,未来路网持续优化,片区可进入性还将进一步提升。
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产业层面,双洋与赤水错位互补,走出文化赋能、生态优先的特色发展路径。双洋是原宁洋古城所在地,为漳平水仙茶发源地,拥有深厚的古城历史文化底蕴,重点做强水仙茶产业,打造“古城茶香”IP,建设共富茶场,推进生态茶园标准化建设,延伸茶叶加工、茶文旅体验链条 。同时深挖古城古建筑、非遗戏曲、红色文化资源,发展历史文化研学,壮大竹产业、林下经济,推动农文旅深度融合。赤水坐拥天台山国家森林公园,拥有丰富石灰石矿产资源,是漳平抽水蓄能电站的核心落地区域,总投资约80亿元的省级重点能源项目落地两镇,带来重大基建与产业机遇 。农业方面,赤水大力发展烤烟、百香果、茯苓、茶叶等特色种养,建设农产品收购加工体系,推动特色农产品外销,同时依托王景弘故里、香寮百姓古村,发展生态乡村旅游,打造田园休闲业态 。两镇联动发展,一方面做大绿色农业、文旅康养,另一方面借力重大能源项目带动区域发展,借助飞地模式联动漳平工业园区,实现多元产业协同发展。
文旅康养是双洋、赤水最核心的差异化竞争优势。双洋以宁洋古城为核心,留存大量古桥、古庙、古民居,非遗戏曲文化资源丰富,将古城风貌、水仙茶文化结合,打造古城研学、茶旅体验目的地,吸引周边城市游客开展文化探访、茶文化体验。赤水拥有天台山森林公园、香寮百姓古村、王景弘故里等稀缺资源,香寮村是国家级传统村落,峡谷、森林、古村交相辉映,稻田音乐会、田美术馆等新业态不断落地,发展森林康养、古村研学、乡村休闲度假,面向龙岩、三明、闽南城市客群,打造短途生态旅居目的地 。文旅产业的持续壮大,带动集镇民宿、农家乐、游客服务配套升级,助推集镇扩容提质。
公共配套方面,双洋、赤水持续补齐集镇短板,朝着北部区域服务节点标准建设。双洋持续升级镇区教育、医疗基础设施,完善古城旅游配套,推进人居环境提升,盘活古民居发展民宿业态,提升小城镇综合承载能力。赤水不断完善集镇供水供电、乡村公园、旅游停车等配套,依托抽水蓄能电站项目同步推进新村建设,优化乡村人居环境,完善农产品交易、游客集散服务,为本地群众和外来游客提供综合服务。配套不断完善,既能够留住本地就业人口,也可以吸引外来研学、旅居人群,为片区城镇化筑牢根基。
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站在龙岩都市圈视角来看,临漳平北部片区的价值,是闽西南协同发展的重要生态支点。漳平中心城区土地资源趋于紧张,大量文旅康养、特色农业业态需要向外寻找发展空间。双洋、赤水坐拥古城古村文化、高山生态、重大能源项目多重利好,双向承接龙岩、三明、闽南的外溢需求。但也要客观看到现实短板:片区以山地丘陵为主,连片可开发土地有限,大规模制造业落地条件受限;产业以文旅、农业、能源配套为主,高端产业集聚能力偏弱;距离漳平主城区较远,城市级公共配套相比城区仍存在差距,发展需要长期持续培育。
总体而言,漳平扩容不是简单城区向外摊大饼,而是“主城强实业、北部兴文旅能源”的全域发展格局。双洋、赤水组团,是漳平北部发展轴上的核心板块。依托省道县道路网,叠加古城茶文化、古村生态、重大能源项目多重赛道,在龙岩都市圈、闽西南协同发展双重加持下,双洋、赤水有望成长为闽西重要的历史文化、生态康养综合节点。随着交通路网持续完善、文旅业态不断丰富、重大能源项目落地见效,临漳平北部片区发展潜力将进一步释放,成为闽西南山区县域特色发展的标杆板块。
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