10月8号到9号,北京谈了两天,中国商务部部长王文涛,和欧盟贸易委员谢夫乔维奇坐下来掰扯了48小时,最后端出来一份16条共识清单。
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这事在网上炸开了锅。国内有人嘀咕“混动车限售了,稀土也给绿道了,是不是咱们让步了”,欧洲那边政客在喊“守住了本土产业防线”。
一个觉得自己亏了,一个觉得自己赢了,这到底怎么回事,得把那16条掰开看。
先说最热闹的一条,混动车“谅解”。
欧盟这次来,最想拿到的东西很明确:中国品牌混动汽车在欧盟混动市场的份额从现在的三分之一压到15%。谢夫乔维奇甚至带了配额方案来,搞一个“自愿出口限制”,说白了就是中国自己承诺少卖点。
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可中方没接。自愿出口限制这玩意违反WTO规则,不可能答应。
中方谈判的人态度很明确:你想要配额,自己单方面搞去,别拉着我签字。欧方最后也认清了现实,配额方案行不通,那就换个思路谈。
最后谈出来的方案叫“企业价格承诺”。听着挺绕,其实道理特别简单:中国混动车可以继续卖,但不能打骨折价了,每款车得定个最低售价,各家车企单独申报,还得接受欧方对成本利润一笔一笔查账。
谢夫乔维奇回去跟记者说,四年内中国对欧混动出口与预测值,相比削减一半以上。
乍一看,中国车企亏了,少卖了一半的量。
但你往深了想一层。2024年10月欧盟对中国纯电动车加征反补贴税,最高45.3%。比亚迪17%,吉利18.8%,上汽35.3%。
那会儿是真的疼,关税直接砍利润,中国车企眼看着欧洲市场的利润被一层层刮走。中国车企的反应也快,纯电被堵了,转头猛推混动。
欧盟进口中国混动车从2024年10月的3800辆飙到2026年7月的50408辆,21个月涨了13倍。
布鲁塞尔刚堵住纯电的门,中国车从混动那扇窗翻进来了。
现在欧盟对混动的处理,是用价格承诺替代了那个要命的关税,也就是车卖得贵了,单车利润反而上去了。
少卖点量其实没啥,但每辆都赚的是欧洲人的高毛利。
这跟2013年中欧光伏争端完全是两码事。当年光伏是真被按着打,中国企业赔了钱还得退出市场。这次汽车,中国车企在欧洲建厂的建厂,合资的合资。
比亚迪匈牙利工厂在推进,零跑跟斯特兰蒂斯合资的车型已经在西班牙投产,吉利跟福特也在西班牙搭了生产线。你欧洲设了关税壁垒,我就翻过墙在你家里造车。
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谢夫乔维奇拿回去的政治成果是“中国减量”,可以跟欧洲议会交代了。中国拿到的是高利润加本地化的入场券,在欧洲市场扎下了根。
再来看清单里最要命的一条,稀土“绿色通道”。
中方同意通过“绿色通道”机制,为稀土及永磁体对欧出口许可审批提供便利。听着像中国让步了对吧?欧盟缺稀土,中国高抬贵手放行了。
可能有人说,这不是中国让步了嘛?稀土都给绿道了。
但你看看原文措辞,两个限定词特别关键:“在风险评估基础上”和“符合条件的欧盟相关成员国”。
中国控制了全球约70%的稀土开采和近90%的精炼加工产能。欧盟98%的风电永磁体依赖中国进口,汽车电机、国防装备也高度依赖。这个依赖短期内根本解不了嘛。澳大利亚和马来西亚的稀土产能要形成完整替代链条,少说还得五到十年。
所以“绿色通道”的真正含义是:听话合作的成员国有肉吃,跟着美国起哄的连汤喝不上。
给你安全感,但阀门握在我手里。
最有意思的是时间点。共识达成前夕,美国国务卿鲁比奥跑去葡萄牙,呼吁欧洲国家不要在关键商品供应上依赖中国。
结果中国转头就给欧洲企业吃了定心丸,美国喊了半天口号,中国直接给了实利,你猜欧洲企业信谁?
那欧洲到底拿走了什么?
混动减量,这是谢夫乔维奇带回去最能交差的政治成果。四年内中国混动车对欧出口跟预测值比砍掉一半以上,大众和雷诺的人听了肯定松口气。
清单里还有一条,中方计划在第九届进博会期间办采购对接会,扩大进口欧盟医疗器械。
稀土供应也有了着落,不用天天担心断供。
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谢夫乔维奇10月11号回去就得跟欧盟外交官通报,15号还有欧盟峰会要拍板,这些成果够他交代一阵了。
但你细看这些东西,全是临时顶一顶的:混动车减量了,纯电的关税还在;医疗器械采购对接会,说白了就是进博会上摆个摊,能签多少单还得看具体企业。
稀土有了绿色通道,可控制权还在我们中国手里。
所以欧洲拿到的是止痛药,治标不治本。它本土车企的毛病出在哪?电费贵、换代慢、规矩多。把中国车逼贵50%,顶多给本土车企争来三五年喘息,三五年后要是还扶不上墙,该淘汰还是淘汰。
谢夫乔维奇心里也清楚,他回去跟记者说的是“第一阶段”结束了,第一阶段后面还有第二阶段、第三阶段,欧洲的产业竞争力问题,靠几轮谈判解决不了。
现在谢夫乔维奇嗓门倒是挺大,他在北京说贸易逆差每天超过10亿欧元。2025年欧盟对华货物贸易逆差约3600亿欧元,日均差不多10亿。
这数字听着吓人,但只算了一半。
2025年中国对欧服务贸易逆差483亿美元,欧盟是中国服务贸易逆差第一大来源地。光知识产权使用费一项,中国每年就向欧盟支付上百亿美元。你买我的东西算账,我买你的东西就不算了嘛。
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中欧贸易近一半是中间品,欧洲跨国公司买中国的高性价比零部件,组装加价再卖给全世界。在华欧企近40%的出口返销欧洲,贸易额算在中国的出口里,利润回流欧洲去了。
顺差在中国,利润在欧洲,这才是中欧贸易的真实图景。
那中国拿走了什么?
混动和稀土是明面上的牌,但16条共识底下真正值钱的,是那套磋商机制。
这套机制管四件事:贸易顺差怎么算、出口卡什么、知识产权谁占便宜、世贸规则怎么改,还搭了个联合监测的台子,互相盯着贸易数据,谁也别搞突然袭击。
说白了就是把以前那种闹一次吵一次的贸易摩擦,装进一个有规矩、有节奏的盒子里。以后中欧再闹别扭,不用动不动掀桌子,坐下来按规矩算细账就行。
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中国没追求全歼欧洲市场,混动降速、稀土给道,换来的是欧洲没有全面倒向美国的对华关税同盟。
我查了一下数据,2025年中欧货物贸易额超8000亿美元,两边互相投资加起来超2800亿美元。
8000亿美元的买卖绑在一起,不是谁喊两句口号就能掀翻的。中国这套工业体系全球还是没人能替,这个事实谁都改不了。
所以回到标题那个问题:中欧这一把谁赢谁输?
欧洲赢了面子,输了里子;中国输了面子,但要到的是一套框架,把矛盾从掀桌子拉回了算细账。
而欧洲没倒向美国这件事,才是华盛顿最难受的。
美国原本的设想是美欧联手把中国供应链挤出西方大市场,结果中欧坐下来谈了两天,达成了16条共识,还约好了明年1月接着视频开会,3月再开第三次例会。
法国一家研究机构算过一笔账,中国在美国市场损失的出口中有将近三成被重新导向了欧盟,大概280亿欧元的中国货从美国转向了欧洲。
特朗普把欧盟输美汽车关税从15%提到25%,等于亲手把欧洲往中国这边推。
政治口号喊得再响,也拗不过成本吸引力。
总的来说,中欧之间没有根本的地缘冲突,合作比竞争多,这个大方向没变。
这一纸16点共识算不上终点,更像是双方先歇口气。
谁也吃不下谁,但日子还得捏着鼻子一起过,生意还得继续做。
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