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10月8日,小博索纳罗在巴西利亚的一场竞选造势活动上公开表态。
他明确承诺,如果在10月25日大选二轮投票击败卢拉、成功当选巴西新一任总统,未来巴西外交绝不选边站队,对中美两大国家彻底一碗水端平。
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很多人熟悉他父亲老博索纳罗,老博索纳罗当年当总统的时候,就是亲美路线,经常跟着美国的调子说话,时不时发表针对中国的负面言论。
但有意思的是,嘴上说着硬话,大豆、铁矿石照样大量卖给中国,生意一点没耽误。
小博索纳罗是老博索纳罗的大儿子,现在是巴西联邦参议员。这次竞选,他不想照搬父亲那种激进套路,专门打出务实外交的招牌。
他对外讲,巴西外交的第一准则就是本国赚钱优先,谁愿意来投资、做生意,巴西就和谁合作,没必要逼着自己选边站。
但嘴上说得好听,私底下他的竞选团队已经和美国商界接触,想吸引美国资本来开发巴西的稀有矿产资源。
就像一个小卖部老板,嘴上说不会偏袒任何大客户,暗地里却给其中一家预留优惠。他的核心目的,就是争取美国那边的选票和政治支持。
巴西政客都有这个特点,竞选时的口号大多是为了拉票,等真上台之后,国内农场主、矿业老板的诉求摆在面前,很多竞选承诺只能打折扣,不能单凭个人想法定外交政策。
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中国连续多年是巴西第一大贸易伙伴,每年巴西大量大豆、铁矿石、牛肉,都卖到中国市场。巴西很多农场、矿山的收入,全靠对华出口撑着。单单大豆这一项,巴西近七成大豆都出口到中国。
这些农场主、矿业巨头,是巴西国内分量很重的经济群体。
他们心里很清楚,如果新政府主动跟中国闹僵,农产品卖不出去,最先亏钱的就是他们。不管哪个政党上台,都不敢轻易砸掉这个饭碗。
近两年巴西农业丰收,粮食库存、矿产产能大幅提升,对华出口创收已经成为巴西稳定通胀、稳住财政的核心底牌。
一旦中断合作,巴西会直接面临农产品滞销、工人失业、财政缩水的连锁危机,完全承受不起对抗代价。
再看美国,美国是巴西第二大贸易伙伴,但两国之间竞争不少。前些年美国曾经直接对巴西钢铁加征高额关税,巴西企业吃过苦头。美国想要巴西的矿产,却不愿意大量接收巴西的农产品。
这就是巴西最现实的难处,就算小博索纳罗心里偏向美国,庞大的对华贸易摆在眼前,他根本没办法彻底切断和中国的生意。
就算上台,最多也就是在一些外交表态上向着美国,贸易合作依旧照常进行。
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美国长期奉行门罗主义,一直把整个南美当成自家后花园,绝不允许南美大国和中国深度绑定。
本次巴西大选,美国全程深度介入,通过资本渗透、舆论造势、政治施压三重手段,逼迫巴西新政府疏远中国。
美国的套路非常固定:用投资、经贸优惠做诱饵拉拢右翼政客,再用区域制裁、外交孤立敲打不听话的政府。多年以来,南美多个国家右翼上台,都被迫口头亲美,但无一例外经贸照常对华合作。
小博索纳罗想要美国的政治背书、资本助力,顺利拿下大选、稳固执政,就必须在部分领域妥协。尤其是关键矿产开发、新能源合作、科技准入领域,大概率会抬高中资审核门槛、限制合作范围。
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但他又不敢彻底倒向美国,一旦全面切断中巴合作,巴西农产品滞销、矿产积压、财政崩盘、大量民众失业,直接引发国内动乱。
所以他提出的 “一碗水端平”,根本不是中立,就是典型的夹缝求生,两头讨好、两头捞利,是小国在大国博弈中最精明的投机手段。
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10月25日第二轮投票,结果还不好说。如果卢拉继续当选,中巴之间的贸易、基建、新能源合作会继续平稳推进。如果小博索纳罗赢了,中巴关系不会彻底破裂,但打交道会麻烦不少。
最先发生变化的,大概率是外资投资审查,小博索纳罗团队计划提高外国企业在巴西挖矿、建厂的审批难度,环保、用工的条件会卡得更严。新能源车、基建项目审批,也会多一些阻碍。
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大家不用过度担心,中巴合作是双向互利,巴西需要中国的工业品、基建技术和巨大消费市场,中国需要巴西的粮食和矿产,双方产业链绑在一起,不是一次大选就能一刀切断。
巴西国内意见本身就分裂,农业和矿业州希望维持对华贸易;城市里的保守人群更亲近美国。就算小博索纳罗上台,国会、农场主集团也会限制他的激进政策,很多竞选口号很难全部兑现。
小博索纳罗这番“一碗水端平”,更多是竞选造势的话术,大国博弈里面,不存在绝对的平衡,只有利益权衡。巴西外交走向,不是一个政客一句话就能决定,最终还是看巴西自己的经济需求。
不管这次大选谁赢,巴西不可能完全倒向美国,也不能丢掉中国这个超大市场。
后续重点要看新政府在矿产、农产品贸易、金砖合作这些事上的实际做法,别被竞选台上的口头承诺带偏。
参考信源:
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