电商新规重塑竞争规则：不拼低价，流量留给好货

电商领域再出新规！10月10日，商务部等7部门联合印发的《关于实施品质电商“五优”行动的通知》（以下简称《通知》）正式对外发布。

《通知》围绕组织电商平台“品质推优”、支持各类商家“品质创优”、便利消费主体“品质择优”、引导丝路电商“品质争优”及强化规范标准“长效护优”等五方面，发布了15条具体举措。

业内专家认为，此次“五优”行动的最大亮点，是从事后监管转向重塑电商底层竞争规则，推动行业从“价格战”转向品质竞争。这也是今年以来电商相关政策的主要思路。

“自动跟价”“全网最低价”将被纠治 品质商家将获更多支持

“近年来，我国电商市场规模稳居全球首位，在提振消费、服务实体、驱动创新、扩大开放等方面发挥积极作用，已具备推动电商品质升级的体量空间基础。”商务部电子商务司负责人表示。

今年1-8月，全国网上商品和服务零售额增长4.6%，其中，商品和服务零售额分别增长4.3%和5.1%。据商务部测算，拉动社会消费商品和服务零售额增长1.3个百分点。

此次《通知》的15条举措，“品质”“优”成为关键词，引领电商行业品质升级。

比如，针对市场关注的电商平台无序非理性竞争，《通知》明确，纠治电商平台“自动跟价”“全网最低价”等无序竞争行为，规范平台佣金抽成、商家评级等规则，避免挤压品质商家生存空间。打击刷单炒信等违法违规行为。

中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉对贝壳财经记者表示，长期以来，低价商品更容易拉动点击、成交，支撑平台GMV（商品交易总额）、广告与佣金收入。调整流量规则，短期会冲击平台交易规模，因此，平台天然缺乏改革动力。

欧阳日辉认为，平台把流量向品质商家倾斜，最大的阻碍是商业模式的路径依赖，本质是短期利益和长期生态之间的矛盾。难点不在于出台纸面规则，而在于平台能否放下短期收益，搭建科学可信的品质评价体系，平稳完成生态转型。

贝壳财经记者注意到，针对平台生态转型，《通知》在组织电商平台“品质推优”方面提出了三项举措，包括加强品质电商主体培育、推动平台规则向优转型以及建立全链路品控体系等。

明确要求组织电商平台聚焦产品和服务质量提升公开发布承诺和行动计划，发布平台质量治理报告，主动接受社会监督，打造品质电商发展“主阵地”。

同时，推动平台规则向优转型，推动电商平台持续优化商品展示、推荐和营销活动机制，强化商品质量、服务口碑、信用信息等品质导向，促进品质商品和服务更好触达消费者。

针对商家的“品质创优”，《通知》提出，要提升商家品质运营能力、创新发展电商消费品牌、赋能品质商家市场开拓，要求重点支持具有核心技术、原创设计的中小卖家对接电商渠道，提升品牌知名度。

品质升级成电商行业转型方向 可提振消费、赋能制造

欧阳日辉对贝壳财经记者表示，这次“五优”行动的最大亮点，是从事后监管转向重塑电商底层竞争规则，推动行业从“价格战”转向品质竞争。以往政策更多针对假货、虚假宣传进行单点整治，而新政策同步从供给、标准、品牌、服务、环境五个维度系统施策。“简单来说，新政的核心是建立‘好货配好流量、好货有合理价格’的市场机制，从制度上扭转低价内卷的行业惯性。”

商务部电子商务司负责人认为，开展品质电商“五优”行动，统筹各方力量推动电商行业从规模扩张向质量提升转型，既是促进消费提质扩量，满足人民群众品质化、个性化消费需求的内在要求，也是强化正向引领重塑良性竞争格局，推动电商平台与平台内经营者、劳动者共赢发展的具体举措。

这其中透露的电商行业品质化升级方向，不仅与《提振消费专项行动方案》中要求大力发展品质电商一致，也是今年以来多个电商行业新政策的主要思路。

此前的4月份，商务部等6部门联合印发《关于更好服务实体经济 推进电子商务高质量发展的指导意见》，提出了5方面16条举措，将电子商务升级为服务实体经济的战略工具。

今年7月，《中华人民共和国电子商务法（修正草案征求意见稿）》公开征求意见，起草说明提出，电子商务平台作为平台经济的“关键主体”，具有很强的社会属性。有必要修改《电子商务法》，从立法上强化平台的社会责任，更好平衡各方主体利益，为平台经济健康发展提供法治保障。

此次的“五优”行动，再度提出坚持规范发展与质量提升双向并重、电子商务与实体经济融合互促，打造“品质供给、品质服务、品质消费”良性循环。

欧阳日辉认为，品质电商可以搭建消费端和实体经济的正向循环，实现提振消费与赋能制造的双向统一。

在消费端，品质电商通过完善标准、溯源、售后体系，降低消费者网购“踩坑”风险，提振消费信心，释放高品质商品的有效需求。“消费升级不等于买贵货，而是买到可靠产品，激发多元化消费需求。”欧阳日辉表示。

在生产端，平台不再只传递低价诉求，而是将消费者对品质的需求反向传导给工厂，企业无需一味压缩成本打“价格战”，可以投入研发、打造品牌，提升产品附加值。

欧阳日辉称，消费需求牵引制造业提质，制造业升级反过来供给更多优质商品，进一步激活消费市场。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 陈莉 校对 张彦君